卫生健康主题海报设计与评价编制说明.docx

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《卫生健康主题海报设计与评价》

编制说明

一、任务来源

2023年2月，中国健康教育中心等单位申报的《卫生健康主题海报开发设计与评价指南》通过中国健康促进与教育协会立项审查，列入《2023年中国健康促进与教育协会团体标准制修订项目计划》。

本文件的起草单位：中国健康教育中心牵头研制，中国疾病预防控制中心、中华医学会科学普及部参与编写。

本文件主要起草人：李英华、吴敬、唐芹、崔颖、李莉、赵芳红、李洁、邓婷鹤、徼晓菲、张刚、王兰兰、潘虹地、雷党兴、赵亮、樊子风

二、制定标准的必要性和意义

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。当前我国人民健康水平不断提高，主要健康指标居于中高收入国家前列。同时，我国仍面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面，慢性病发病率上升且呈年轻化趋势，公众对健康知识的需求和期盼与日俱增。

党和政府高度重视人民健康，实施了健康中国战略。2016年10月，党中央国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，提出5大重点任务，排在首位的是“普及健康生活”。2019年6月，国务院印发了《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号），提出15大行动，第一项行动就是“实施健康知识普及行动”。2022年6月，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》（中华人民共和国主席令第38号）正式实施，明确要求“普及健康科学知识,向公众提供科学、准确的健康信息”。2022年6月，国家卫健委等九部位联合下发了《关于建立健全全媒体健康科普知识发布和传播机制的指导意见》（国卫宣传发〔2022〕11号），明确要求“规范健康科普知识发布和传播机制”。提高全民健康素养水平是提升全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。科学规范的开展卫生健康知识普及，是落实党中央决策部署、落实健康中国战略的必然要求，是提升公众健康素养和健康水平的必然要求。

卫生健康科普工作中，海报是常用的信息载体，具有视觉效果强烈，信息简单明确等特点。通过海报向公众广泛宣传卫生健康知识、倡导科学健康理念、普及健康文明绿色环保生活方式，推广健康技能和自我保健方法等。制定卫生健康主题海报开发设计与评价指南有利于将科学、准确和易于理解的健康信息传播给公众，减少虚假信息传播，提升传播效果，提升公民健康素养。

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目前，国家和行业层面均没有卫生健康主题海报开发设计与评价相关标准，本指南的制定将填补这一空白，为相关机构开展卫生健康主题海报的设计与评价工作提供技术指导，促进健康科普工作更科学、规范、有效地开展。

三、主要工作过程

本标准编制主要经历了以下几个阶段：

1.预研阶段

以“海报”和/或“设计”“评价”为主题词，在中国知网、万方等开展相关文献检索；以“poster”/or“design”“assessment”为主题词，在Webofscience开展相关文献检索；在“全国标准信息公共服务平台”检索相关标准；对当前海报传播材料进行收集与研究。在此基础上，工作组结合健康类传播材料发展现状、特点，借鉴相关研究与同类评价指标，经过与相关领域专家研讨和论证，拟定了标准框架，完成立项材料准备工作。

2.立项阶段

2023年2月10日，中国健康促进与教育协会在北京组织召开团体标准立项评审会，会议邀请国家卫生健康委宣传司、中国健康促进与教育协会、中国疾病预防控制中心、解放军总医院、北京大学公共卫生学院等单位领导及专家组成评审专家组。中国健康教育中心李英华研究员代表标准起草工作组向专家评审组进行了答辩汇报。经专家组评审，同意《海报开发设计与评价标准》立项。

同时，专家指出：“海报”类型很多，有电影海报、各类活动海报、商品宣传海报、学术海报、健康主题海报等多种类型，海报的宣传主题不同，设计要求、表达方式也有明显不同，建议明确研究范围，将研究主题改为“卫生健康主题海报开发设计与评价标准”。

3.起草阶段

2023年4月-10月，中国健康教育中心多次组织召开标准制定工作会议，对相关政策、法规、指导性文件和相关标准，进行讨论、分析、研究，对海报的构成要素以及承载的传播功能进行界定。工作组还邀请省级层面的专家，从使用者角度对标准文件的科学性、可读性、实用性等方面提出建议。最终形成《卫生健康主题海报开发设计与评价指南》（送审稿）。主要阶段性成果如下：

（1）接受评审专家建议，明确标准适用范围为卫生健康类主题海报的设计与评价活动，标准内容主要包括卫生健康类主题海报基本特征、总体要求、内容要求、设计要求及评价标准。

（2）听取省级层面使用者意见，对“6内容要求”和“7设计要求”的具体描述进行细化，对“7设计要求”中个别指标进行调整合