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乡镇公务员面试热点问题及答案：现代农

业

一、什么是现代农业?

现代农业是以资本高投入为基础，以工业化生产手段和先进科学

技术为支撑，有社会化的服务体系相配套，用科学的经营理念来管理

的农业形态。与传统农业相比，现代农业可谓有了“脱胎换骨”的变

化。现代农业，是一种“大农业”。它不仅包括传统农业的种植业、

林业、畜牧业和水产业等，还包括产前的农业机械、农药、化肥、水

利和地膜，产后的加工、储藏、运输、营销以及进出口贸易等，实际

上贯穿了产前、产中、产后三个领域，成为一个与发展农业相关、为

发展农业服务的庞大产业群体。

二、为什么要把发展现代农业作为新农村建设的首要任务

党的十六届五中全会基于我国基本国情，从中国特色社会主义的

全局出发，明确提出建设社会主义新农村的重大战略任务，并对建设

新农村提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民

主”的20字方针。生产发展是新农村建设的基础，而实现生产发展

就必须发展现代农业。

第一，发展现代农业，就是要努力实现粮食增产、农民增收和农

业多功能发展目标的保障。这既是实现生活宽裕的重要途径，也是实

现乡风文明、村容整洁、管理民主的重要基础。可以说，现代农业建

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设进程快慢、成果大小，决定着新农村建设的进展和成效。

第二，发展现代农业，是从根本上解决农业发展滞后、难以适应

工业化和城镇化需要的重要举措。近年来，我国农业农村工作形势很

好，但也面临严峻挑战。农业基础设施依然薄弱，农民稳定增收依然

困难，农村社会事业发展依然滞后，城乡经济社会发展失衡、差距继

续拉大等基本状况尚未根本改变，农业仍然是国民经济中最薄弱的环

节。特别是要看到，在人增、地减、水减的情况下，要继续发挥农业

对国民经济的支撑作用，难度越来越大。因此，大力发展现代农业，

是社会主义新农村建设的重要着力点，也是统筹城乡和工农业发展的

基本前提与物质保障。

第三，发展现代农业，是保障我国粮食安全的根本途径。粮食安

全是实现经济增长、社会发展的前提和基础。多年来，我国农业在有

限的资源条件下，解决了世界上约1/5人口的吃饭问题，这是一个非

常了不起的成就。尽管当前我国的粮食生产问题解决得比较好，实现

了总量平衡、丰年有余的根本转变，但粮食需求日益增长，耕地逐年

减少，保障粮食安全面临巨大压力。只有加快建设现代农业，依靠科

学技术进步，走“稳定面积、提高单产”的路子，才有助于全面提高

粮食综合生产能力，提高农业综合效益，从根本上夯实粮食增收的基

础，确保国家粮食安全。

第四，现代农业的发展水平则直接关系到工业化、城镇化的发展

进程。如果农业现代化搞不上去，不仅会制约农业和农村经济的健康

发展，也势必会拖工业化、城镇化和整个国民经济的后腿。因此，加

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快发展现代农业，既抓住了推进社会主义新农村建设的关键，又适应

了整个国民经济的发展要求，为加快推进社会主义现代化打开了广阔

前景。

三、如何立足国情发展现代农业?

第一，发展现代农业，必须从各地实际出发，从最有利于农民，

最需要解决、最有条件解决的问题着手，持续不断地推进下去。在具

体实施过程中，既要突出重点、整体推进，又要防止一刀切、搞单一

模式;既要科学规划、立足长远，又要防止脱离实际、急于求成，确

保现代农业建设取得实效，努力走出一条具有中国特色的农业现代化

道路。

第二，抓好政策政策落实。近年来，中央按照统筹城乡发展和坚

持多予、少取、放活的方针，实行了一系列支农惠农政策。2007年

中央“一号文件”对发展现代农业作出了具体部署，现在的关键是一

项一项抓好落实。要强化和落实耕地保护责任制，不折不扣地落实各

项政策，实行粮食最低收购价政策。扩大农业政策性保险试点范围，

对农户参加农业保险给予保费补贴。加快发展农村社会事业，落实农

村义务教育经费保障新机制。加快普及新型农村合作医疗制度，2008

年要扩大到全国80%以上的县(区、市)。积极探索建立覆盖城乡居民

的社会保障体系，在全国范围内建立农村最低生活保障制度。

第三，要切实加大对农业的投入，形成稳定的增长机制。抓紧建

立“以工促农、以城带乡”的长效机制。抓住当前经济发展较快和财

政增收较多的有利时机，着力落实好“三个继续