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建筑工程：做出正确的工程投标决策

承包商应对投标项目有所选择，特别是投标项目比较多时，投哪个标不投

哪个标以及投一个什么样的标，这都关系到中标的可能性和企业的经济效益

承包商通过投标取得项目，是市场经济条件下的必然。但是，作为承包商

来说并不是每标必投，这就有个投标决策的问题。承包商在投标决策时要考虑

的因素很多，需要广泛、深入调研，系统地积累资料，并做出全面、科学的分

析，才能保证投标决策的正确性。

投标决策含义

决策是指人们为一定的行为确定目标和制定并选择行动方案的过程。投标

决策是承包商选择、确定投标目标和制订投标行动方案的过程。投标决策主要

包括三方面的内容：其一，针对项目招标是投标，或是不投标；其二，倘若去

投标，是投什么性质的标；其三，投标中如何采用以长制短，以优胜劣。

投标决策的正确与否，关系到能否中标和中标后的效益问题，关系到施工

企业的信誉和发展前景及职工的切身经济利益，甚至关系到国家的信誉和经济

发展问题。因此，企业的决策班子必须充分认识到投标决策的重要意义，把这

一工作摆在企业的重要议事日程上来着重考虑。

投标类型

必须放弃的投标：

本施工企业主营和兼营能力之外的项目；

工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目；

本施工企业生产任务饱满，而招标工程的赢利水平较低或风险较大的项

目；

本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目。

根据投标积极性分类承包商要决定是否参与某项工程的投标，首先要考虑

当前经营状况和长远经营目标，其次要明确参加投标的目的，然后分析中标机

会的外部影响因素和投标机会的内在因素，在此我们可将投标分为以下三种类

型。

生存型投标报价以克服生存危机为目标，争取中标可以不考虑各种利益。

社会政治经济环境的变化和承包商自身经营管理不善，都可能造成承包商的生

存危机。这种危机首先表现为政治原因，新开工工程减少，所有的承包商都将

面临生存危机。

其次，政府调整基建投资方向，使某些承包商擅长的工程项目减少，这种

危机常常危害营业范围单一的专业工程承包商。

第三，如果承包商经营管理不善，投标邀请越来越少，这时承包商应以生

存为重，采取不盈利甚至赔本也要夺标的态度，只图暂时维持生存渡过难关，

寻求东山再起的机会。

竞争型投标报价以竞争为手段，以开拓市场、低盈利为目标，在计算成本

基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目

的。如果承包商处在经营状况不景气、近期接受的投标邀请较少、竞争对手有

威胁性、试图打入新的地区、开拓新的工程施工类型，而且招标项目风险小、

施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目和附近有本公司其它在施工的项

目，则应压低报价，力争夺标。

盈利型投标报价充分发挥自身优势，以实现盈利为目标，对效益无吸引力

的项目热情不高，对盈利大的项目充满自信。如果承包商在该地区已经打开局

面，施工能力饱和，美誉度高，竞争对手少，具有技术优势并对业主有较强的

效应，投标目标主要是扩大影响，或者项目施工条件差、难度高、资金支付条

件不好，工期质量要求苛刻，则应采用比较高的标价。

投标决策应遵循的原则

承包商应对投标项目有所选择，特别是投标项目比较多时，投哪个标不投

哪个标以及投一个什么样的标，这都关系到中标的可能性和企业的经济效益。

因此，投标决策非常重要，通常有企业的主要领导担当此任。要从战略全局全

面地权衡得失与利弊，做出正确的决策。进行投标决策实际上是企业的经营决

策问题。因此，投标决策时，必须遵循下列原则。

可行性。选择的投标对象是否可行，首先要从本企业的实际情况出发，实

事求是，量力而行。以保证本企业均衡生产，连续施工为前提，防止出现“窝

工”和“赶工”现象。要从企业的施工力量、机械设备、技术能力、施工经验等方

面，考虑该招标项目是否比较合适，是否有一定的利润，能否保证工期和满足

质量要求。

其次，要考虑能否发挥本企业的特点和特长，技术优势和装备优势，要注

意扬长避短，选择适合发挥自己优势的项目，发扬长处才能提高利润，创造信

誉，避开自己不擅长的项目和缺乏经验的项目。

第三，要根据竞争对手的技术经济情报和市场投标报价动向，分析和预测

是否有夺标的把握和机会。对于毫无夺标希望的项目，就不宜参加投标，更不

能陪标，以免损害本企业的声誉，进而影响未来的中标机会。若明知竞争不过

对