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消防安全责任人消防培训教材
引言
在社会生活中,火灾是发生频率最高的一种灾害。俗话说“水火无情”,近几
年来,我国每年发生火灾约十万起,死亡2000多人,伤3000-4000人,尤其是特大恶
性火灾事故时有发生,给国家和人民的生命财产造成巨大的损失。
据统计,2012年全市共发生火灾3586起,死亡5人,伤8人(有六人救火致伤),
直接财产损失2215.8万元;与去年同期相比,火灾起数、直接经济损失数分别下降
10.4%、21.1%,死亡和伤人数持平。全市公安消防部队共接警1321起,出动车辆
4963车次,出动警力18000多人次,抢救被困人员128人,抢救财产价值1018.1万
元。除灭火战斗外,公安消防部队还参加抢险救援164起(其中交通事故处臵78起,
跳楼营救16起,倒塌处臵1起,其他救援69起),社会救助278起。
第一章消防工作组织领导篇
第一节消防安全责任制
新《消防法》第二条明确规定:实行消防安全责任制。为什么要实行消防安全
责任制呢?大家都知道消防安全渗
透在人们生产、生活的各个方面,各级政府、政府各部门、各行各业以及每个
人在消防安全方面应当各尽其责,是我国做好消防工作的经验总结。实践证明,实行
防火安全责任制,有利于增强全社会的消防安全意识,调动各部门、各单位和广大群
众做好消防工作的积极性,转变不正确的认识,提高全社会整体抗御火灾能力。
根据新《消防法》的规定,防火安全责任首先是政府对消防工作负有领导责
任。对于一个单位来说,首先是单位的法定代表人或者主要负责人应当对本单位的
消防安全工作全面负责,并在单位内实行和落实逐级防火责任制、岗位防火责任
制。
第二节消防安全责任人的确定
《消防法》第十六条规定:单位主要负责人是本单位的消防安全责任人。
注:单位主要负责人是指法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责
人。
消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责。
第三节消防安全责任人的职责
《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)第六
条规定:
1、贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情
况;
2、将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实
施年度消防工作计划;
3、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;
4、确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规
程;
5、组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;
6、根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队;
7、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。
第四节消防安全责任人制度
1、贯彻执行消防法规和上级有关指示、规定;
2、向上一级防火安全责任人负责,做好本岗位的防火工作;
3、落实防火制度及安全操作规程;
4、及时发现、整改消防问题、火险隐患;
5、学习消防知识,提高防火,灭火技能,做到“五知”“三会”(知本岗位的火
灾危险性,知本岗位的防火措施和制度,知本单位的防火责任人及消防专干或兼干,
知火警电话“119”,知灭火基本方法措施。会报火警,会使用各种灭火器材,会组织
人员疏散);
6、下班时切断电源,关好窗户、水龙头,锁好门,防止火灾、水灾事故的发
生。
第二章消防安全自查、自改篇
第一节消防安全重点单位的每日防火巡查《机关、团体、企业、事业单位消
防安全管理规定》(公安部第61号令)第二十五条规定:消防安全重点单位应当进行
每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组
织防火巡查。巡查的
内容
1、用火、用电有无违章情况;
2、安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、
应急照明是否完好;
3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;
4、常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
5、消防安全重点部位的人员在岗情况;
6、其他消防安全情况。
公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次;营业结束时应当
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