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模块二项目二收文办理
巩固训练参考答案
一、思考并回答
1.怎样理解公文处理工作的基本原则?
答:2012年7月实施的《党政机关公文处理工作条例》第一章
总则中明确规定:“公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、
精简高效、安全必威体育官网网址的原则。”这四条原则,是对党政机关公文处理
工作原则的科学总结,是经济社会发展对公文处理工作的客观要求,
也是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的客观需要。
(1)实事求是原则。实事求是要求做到深入调查研究,掌握全
面而真实的情况,充分进行论证,广泛听取意见。要有的放矢,切实
解决问题,切忌空泛和不着边际的空文。公文的材料及有关出处要确
凿可靠。
(2)准确规范原则。准确规范是公文处理工作的质量要求,它既
包括公文拟制的质量,也包括公文办理、管理等一系列相互关联的各
个环节的质量。
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(3)精简高效原则。精简、优质、改进文风是公文处理的又一重
要原则。任何公文的处理都要注意质量,做到文字精练,言简意明,
逻辑严密,条理清楚,文理通顺,要控制发文量,有的放矢地解决问
题。同时,公文处理必须遵循高效原则,掌握公文的时效性,及时办
理公文,提高工作效率。
(4)安全必威体育官网网址原则。维护公文处理工作的安全,应保证公文内容
和公文实体的安全,严守公文管理的必威体育官网网址规定,做到不泄密、不失密。
只有严守党和国家以及单位的机密,认真贯彻《必威体育官网网址法》和有关规定,
才能保证公文的绝对安全。
《党政机关公文处理工作条例》规定的这四条公文处理工作的基
本原则,对所有单位的公文工作都有指导意义。
2.什么是承办和传阅?怎样做好承办和传阅工作?
答:(1)承办是指根据来文的性质和内容、要求,具体承担办理的
相关部门或人员进行的承接办理工作。承办包括两方面的工作内容:
一是从业务部门来说,针对来文所提出的问题去具体执行或解决;二
是文书工作来说,对应办办复的文件要根据领导指示意见办理复文。
只有经过承办,公文才能产生切实的效用,它是公文办理过程中
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的关键环节。在承办时应注意:一是熟悉与公文内容有关的法律、法
规、方针政策和上级有关公文,熟悉有关业务。二是为使公文所针对
的问题得到有效处理,必须深入实际,加强调查研究。三是加强协商,
努力协调各方面关系。四是有效运用面谈、会议、电话沟通、现场办
公等多种承办方式。五是分清主次,区别缓急,科学安排承办次序。
六是各级领导要积极参与承办。七是对紧急公文应当明确办理时限;
承办部门对交办的公文应当及时办理,有明确办理时限要求的应当在
规定时限内办理完毕。八是注重对承办结果的检查与监督。
(2)传阅是指单份或份数较少的文件以及一些阅知性的公文,需
要经机关单位各领导人和多部门阅知时,由文书人员组织在他们中间
传递和阅读。
传阅文件首先应根据文件内容、急缓程度,遵循先主办后协办,
先办事后阅知的原则,分清主次,安排好传阅顺序,应先送给机关单
位的主要领导、主管负责人和主管业务部门阅读,然后再送其他需要
阅知的对象。其次,在传阅过程中或传阅完毕后,对领导有批示的应
及时处理。第三,传阅文件应认真填写“文件传阅登记单”。第四是
传阅文件不要在应阅人之间“横传”,应由文秘人员采用“一送一退”
的方法直接传阅。
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3.提出拟办意见是辅助决策的具体工作,你认为什么样的拟办意
见有价值?
答:(1)拟写拟办意见的人,应当熟悉党的方针政策和国家的法律
法规,熟悉各个部门的业务范围和相互关系,了解各个重要事项的办
理程序和处理重要业务的有关规定,这样提出的拟办意见才会准确、
有可操作性。
(2)为使领导准确批办,文秘人员在提出拟办意见时,应把有关资
料和政策依据一并附上,供领导参考。
(3)来文内容如需与有关部门、单位沟通意见时,拟办前要了解清
楚,商洽妥当。
二、案例分析
某管理局通信员李小平给金城机床厂递送一份
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