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非诉讼纠纷解决程序
（ADR）
周建华
北京理工大学法学院
第二章
非诉讼纠纷解决程序的发展脉络
2.2非诉讼纠纷解决程序的现代发展——ADR运动
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目录
当代新型ADR的产生与发展
当代新型ADR兴起的原因
一、当代新型ADR的产生与发展
?20世纪中叶，诉讼案件的急剧增加，加上法律的局限性，法院人员的配置少
→案多人少的矛盾逐渐凸显，诉讼变得愈发冗长，昂贵,不合情理，招致各种批评和质疑之声。
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当代新型ADR
当代新型ADR
传统ADR
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当代新型ADR在美国的发展
警戒期草创期制度化时期
警戒期
草创期
制度化时期
摇篮期
摇篮期
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ADR的运动浪潮
1.英国，1996年民事司法改革报告
2.德国，颁布一系列ADR法律：
①1990年《司法简便化法》
②1993年《司法负担减轻法》
③2000年《法院外争议解决促进法》
④2011年《调解法》
⑤2012年《促进调解及其他诉讼外冲突解决程序法》
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ADR的运动浪潮
3.法国，2012年《民事诉讼法典》增加第五卷《协商解决纠纷》：协商调解、协商和解、参与程序。
4.日本，2004年《诉讼外纠纷解决程序促进法》(ADR促进法）。
5.澳大利亚，2011年《民事纠纷解决法》。
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接近正义法律文化中立性更强二、当代新型ADR
接近正义
法律文化中立性更强
分流案件
双赢
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积案和迟延诉讼成本的高昂诉讼的局限性
积案和迟延
诉讼成本的高昂
程序的复杂性与对抗性
解决特定和新型纠纷的局限性
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