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轨道交通工程施工风险及管控措施

摘要：现阶段，城市轨道交通的安全风险管理工作已在全国范围内普及，对

于各个城市中安全风险管理工作应予以重视，对安全风险管理体系予以完善，为

目前在建和即将建设的城市提供帮助。安全风险分级管控的有效推广，可以使得

城市对于风险的防范能力得到有效的提升，为施工阶段的安装风险管控奠定基础，

保证施工的安全性。

关键词：轨道交通；工程施工；风险；管控措施

1安全风险管理总体思路

1.1全主体参与

在城市轨道交通建设项目中，施工过程涉及到勘察、设计和施工；施工监理

等，施工企业要建立安全风险管理制度，并对有关方面的风险等级控制和风险排

查整治工作进行组织和监督，并可委托咨询单位开展工程建设各阶段安全风险评

估、施工阶段安全风险监控管理服务和信息系统建设服务等工作。

地质勘查机构应当按照有关要求，向有关部门提交地质资料和周边环境调查

资料，并对所报告的地质风险和周边环境风险进行评估，并对所取得的结果负责。

在设计阶段，设计部门按照要求进行风险识别和分析，制定相关的设计方案，

并对整个项目进行风险追踪。

1.2全因素识别

轨道工程的安全风险和危险辨识必须按照工程本身、周边环境、地质条件等

全要素的识别；综合识别自然灾害、建筑工程等的安全风险，对工程建设过程中

存在的各种安全隐患进行综合辨识，并编制了一份危险辨识表和一份安全隐患清

单。

1.3全过程管控

建设项目风险管理要贯穿于施工准备阶段和全过程，对每个项目的施工项目，

按照规范、图纸、方案等技术文档，按照规范、图纸、方案等技术文档，对现场

进行核查，完成施工方案编制与审查，在施工过程中进行风险提示与隐患告知；

通过监测、巡视、监控等方法，对工程项目的安全状况进行评估，并对其进行预

警，并制订相应的应急预案，实现对全过程的安全控制。

1.4全岗位排查

工程、施工、监督等部门要建立完善的岗位责任制，明确各级、各部门、各

岗位的安全生产管理职责，并对各部门、各岗位的安全隐患进行控制；建立风险

等级控制和隐患排查整治结合的工作流程，形成“自辩自控，自查自治”的整合

工作体系。

1.5全阶段衔接

在城市轨道交通建设中，不同的工法、不同的建设阶段，其风险控制的重点

和方法也不尽相同。在安全风险控制方面，要综合考虑施工过程中各个环节的风

险控制，确保各阶段风险管控顺畅；总体风险可控。

2轨道交通工程安全风险控制措施

2.1采用安全隐患动态化管理模式

地铁施工中存在的各种安全风险往往存在很大的潜伏时间。为此，有关单位

应对潜在的潜在危险进行检查，从而制定出相应的对策，从而达到消除各种安全

风险的目的；对铁路建设项目的安全隐患进行及时处理，是确保铁路项目的安全

风险得到有效的管理和控制。

而要实现对其进行安全风险控制，并保证其能够在第一时间发现其存在的安

全隐患，从而使有关部门能够准确地评价其危险程度，从而更好地制订出相应的

对策。从这一点可以看出，安全风险评价是一项非常重要的工作，它可以把安全

隐患转化为事故概率评价。

2.2运用地质超前预报技术降低施工风险

在前期，对地铁施工进行了详细、全面的勘察，对整个项目的地质状况有了

较好的了解，为今后的规划工作打下了坚实的基础。当工程的地质状况不符合要

求时，必须采取相应的对策，尤其是在设计和建设时，要准确把握巷道的瓦斯、

土体结构和地下水位，以避免出现瓦斯泄漏、涌水、爆破等事故。

2.3提高对危大工程及重大风险源管控力度

2.3.1严格建设管理审批流程

对于危险、危险的项目和危险源，各参与方要加强前期工作，加强专项方案、

抢险和档案管理，加强现场安全管理，在施工前，由有关部门组织有关专家对项

目的危险因素进行分类；项目实施前，由建设部门组织设计并组织有关专业人员

进行评估。

2.3.2风险管控

在危险、大项目建设和重点危险源的建设中，要强化安全风险控制，强化风

险监控和隐患排查，增加第三方监测机构的监控频率；保证工程建设中的各种风

险控制措施得到有效执行，保证工程安全风险得到控制。

2.3.3关键节点验收

为了保证施工过程中的施工质量，施工单位和监理单位应当在施工之前和完

工后，由施工单位和监理单位负责进行现场检查，并由有关部门和监理单位的负

责人签名，确定合格后方可施工；并在工地上设立危险的大型项目标志。

2.4加强应急管理组织能力