杭州市旅游综合规划背景分析整理自杭州旅游综合规划.pdf

杭州市旅游规划背景分析

一、宏观背景

1）世界旅游业

1.过去60年来，世界旅游业发展始终长盛不衰，期间虽有波动，但总体上呈现高速增长态

势。

2.越来越多亚洲国家都采用了积极发展战略，勉励发展旅游业，增进经济发展和社会发展

以及人民之间互相理解。在全球旅游人数普遍增长状况下，亚洲地区增长在世界居首位，

达到了29%，发展势头强劲。

2）中华人民共和国旅游业

1.居民消费构造转型

中华人民共和国经济持续增长，人均GDP不断增长，恩格尔系数持续下降，反映了国内居

民消费构造开始发生构造性新变化。人均GDP超过1000美元，居民消费构造将从生存型

向享有型、发展型转变，居民用于住、行和文化娱乐等消费支出比例总体呈明显上升趋

势。

2.政策增进

从1999年开始，国家一系列勉励或支持旅游业政策与办法出台，推动了中华人民共和国旅

游业健康发展，也为实现世界旅游强国目的和走向国际化奠定了坚实基本。更为重要是，

这一系列政策和办法适应了新时期中华人民共和国经济、社会构造以及居民消费构造转

型，有力地释放了居民消费需求，推动中华人民共和国旅游业整体发展转型。

二、区位背景

1）世界区位

世界经济重心正由大西洋沿岸逐渐向太平洋沿岸转移。杭州地处太平洋西环中心地带，拥

有得天独厚经济地理区位优势。随着改革和开放深化,杭州都市必将受到国际市场大环境越

来越强辐射和吸引,外向型经济无疑将会获得更有成效发展。

2）国内区位

1．长江三角洲是全国经济最发达地区之一,杭州位于以上海为核心长三角经济圈中，杭州

宣言与长三角旅游无障碍

在长三角地区强大经济基本支撑下，依托该地区丰富旅游资源，长三角各都市互为目地和

客源地关系，在区域旅游无障碍推动下，将产生更大产业集聚与区域集群效应。

2.杭州是浙江省政治、经济、文化中心。虽然,在国家重点扶持下,宁波港口资源开发较快,重

大基本设施和重点工业项目也初具规模。但宁波发展不也许全面代替杭州都市职能。宁波

分担杭州都市发展中某些压力,促使两个都市趋于合理地区分工,从而也调节全省都市体系空

间构造

布局。这是有助于强化杭州风景旅游都市重要职能优势和提高其省会都市政治、

经济、科技、文化、教诲等综合职能作用。

三、市区状况

1）气候状况

2）旅游资源总体特点

杭州市旅游资源总体特点为：数量多，类型丰，品质优，分布广，各类均有特色，各区均

有亮点。其旅游资源总体上体现为以秀美江南山水为特色自然景观和以绵长而深厚历史文

化为底蕴人文景观完美结合，详细体现为如下几种特点：

1．数量多

Tourismresourcesclassification

classOne-starTwo-starThree-starFour-starfive-starTotal

quantity1412824353106162711

2．类型丰富

类型丰富，旅游资源种类非常齐全。人文旅游资源储量明显高于自然旅游资源储量，但自

然旅游资源平均品质较高。

旅游资源分类

自然旅游资源58216922.91

人文旅游资源212948552.28

3．杭州市旅游资源平均品质高，优良级旅游资源多

4．大分散小集中

杭州市旅游资源遍及中心城区、近郊区和远郊区。远郊区资源类型最丰富，但中心城区资

源储量和资源平均品质最高,全市优良级旅游资源也以中心城区最为集中。分区县市来看，

中心城范畴内资源丰度最高、品质最优是西湖区；近郊区以余杭区较为突出；远郊区中临

安市在旅游资源类型丰度、储量丰度、平均品质、优良级单体数等方面均占有比较明显优

势。旅游资源大分散小集中空间分布使得资源整合开发和旅游线路组织更加容易实现。

5．观光旅游资源蕴藏丰厚

杭州人文资源和自然山水完美结合使得杭州观光旅游资源品质较高，在观光市场上始终占

据着不可动摇地位。杭州市自然旅游资源和人文旅游资源均拥有较多单体、较高储量和较

丰富类型。对不同类型、不同偏好观光旅游者均有强烈吸引力。

6．休闲旅游资源优势明显

杭州自古就是文人雅士集聚之地，文化艺术繁华昌盛：有知名西泠印社，柔美越剧和悦耳

江南丝竹。而杭州人也以懂得生活、追求精致、讲究品味而著称于