国际服务贸易 第4版 课件 汪素芹第6、7章 国际服务贸易规则及其协调机制 、主要经济体服务贸易 .pptx

第六章国际服务贸易规则及其协调机制

Chapter6:RulesAndCoordinationMechanismOfInternationalTradeInServices

;第一节国际服务贸易基本概念;

第一节服务贸易的国际性协议;

第一阶段：1986年l0月27日至1988年11月（谈判的初期阶段）

第二阶段：1988年12月至1990年12月（谈判的实质性阶段）

第三阶段：1990年12月至1991年底（对服务贸易框架协议进行了进一步修改和完善）

第四阶段：1991年底至乌拉圭回合结束（各谈判方终于在1994年4月15日于摩洛哥马拉喀什正式签署了GATS）

;时间;二、《服务贸易总协定》的主要内容

《服务贸易总协定》正文

序言

第一部分：范围与定义（第1条）

第二部分：一般义务与纪律（第2—15条）

第三部分：具体承诺（第16—18条）

第四部分：逐步自由化（第19—21条）

第五部分：制度条款（第22—26条）

第六部分：最后条款（第27—29条）

附录

;《服务贸易总协定》主要的原则和内容如下:

1、最惠国待遇：该原则是多边贸易体制的基础。《总协定》在第2条要求各缔约方应该将给予某一成员的服务和服务提供者的待遇立即和无条件地也同样给予任何其它成员的服务和服务提供者。同时，总协定也规定了最惠国待遇例外,但原则上这种例外不应超过十年,并需经世界贸易组织服务贸易理事会的审议。

最惠国待遇是一般性的义务,适用于所有的服务贸易领域。其目的是保证总协定各缔约方的服务和服务提供者在享受第三国服务贸易市场开放的利益时处于同等的竞争条件之下,以体现公平竞争的原则。

;2、透明度：《总协定》第3条规定了透明度原则,要求各缔约方立即公布所有普遍适用的影响服务贸易的政策和措施,以及有关的国际协定。但一旦公开后会阻碍法律的实施,或违反公共利益,或损害特定企业合法商业利益的机密资料可以例外。

;3、国民待遇原则：〈总协定〉第17条要求各缔约方在列入其减让表的服务贸易部门中,给予任何其它成员的服务和服务提供者的待遇不得低于其给予本国相同服务和服务提供者的待遇。

GATS下的国民待遇不同于GATT下无条件的、强制性的国民待遇原则。它由缔约方根??自己服务业的发展水平承担。各缔约方可以决定在哪些部门或分部门实施这一原则,并可为这一原则在本国某部门的实施列出条件和限制。因此,国民待遇在此时是可谈判的。

除了上述这些主要的原则以外,《总协定》还就服务贸易领域所涉及的资格承认、补贴、国际收支平衡、出于一般原因或者国家安全原因可以采取的例外等作了原则性的规定。

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4、逐步自由化原则：〈总协定》的第四部分第19条至21条,规定了逐步自由化的有关内容,敦促各缔约方逐步减少和取消各项对服务贸易发展有不利影响的措施,提供更为有效的服务贸易市场准入机会,以实现其更高水平的自由化。在逐步自由化的过程中,总协定也提出应给予个别发展中成员更大的灵活性。

;由于服务贸易是第一次被纳入多边贸易体制的谈判范畴,服务贸易本身所涉及的问题又纷繁复杂,不可能在第一轮谈判中就能够就所有的问题作出多边的规则和纪律。所以,总协定中就许多问题仅是作了原则性的规定。比如,关于补贴问题,关于各国相关资格的认可问题等等,都需要在今后的谈判中进一步进行深入的谈判。

附：《服务贸易总协定》

;三、《服务贸易总协定》的重要意义

《服务贸易总协定》，确定了服务贸易走向自由化的多边原则和规则框架。其宗旨是：“希望建立一项包括服务贸易的各项原则和规则的多边贸易框架，藉以在透明度和自由化条件下扩大服务贸易，作为促进所有贸易伙伴和发展中国家经济增长和发展的一种手段。”

《服务贸易总协定》的签署和实施以来，全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易，成为了全球国际贸易的主流，服务贸易发展程度也成为衡量一个国家现代化水平的重要标志。

;1.为各方发展国际服务贸易提供了共同遵守的国际规则；;

;四、《服务贸易总协定》的后续谈判

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第二节WTO体制与国际服务贸易;一、纳入GATS后的WTO体制特点;二、WTO确立了服务贸易成员方共同遵守的国际规则;三、WTO体制下的国际服务贸易自由化;四、促进国际服务贸易和商品贸易的发展;四、促进国际服务贸易和商品贸易的发展;四、促进国际服务贸易和商品贸易的发展;五、WTO新一轮服务贸易谈判

服务贸易的谈判主要分为两条线，一是规则的谈判；另一条线是市场准入的谈判。

（一）《服务贸易谈判准则和程序》的通过

该程序的主要内容如下：

1.目的和原则：逐步自由化；提高发展中国家的参与度；给予单个发展