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《船舶污染物数字化管理规范》
编制说明
1任务来源
本标准由浙江蓝景科技限公司提出,由浙江省生态环境与辐射
协会立项并归口。
2团体标准制订的意义
2.1推广前景
党的二十大报告指出:“必须牢固树立和践行绿水青山就是
金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”
“十四五”规划第十一篇“推动绿色发展促进人与自然和谐共
生”要求完善水污染防治流域协同机制。
国际海事组织(IMO)等国际机构制定了一系列严格的环保法
规,如《国际防止船舶造成污染公约》(MARPOL)等,对船舶的
排放标准、处置等方面进行了明确规定。除此以外,还有1972年
《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》及其《1996年议定
书》,1992年《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》
(以下简称“《巴塞尔公约》”),2004年《船舶压载水和沉积
物控制和管理公约》,以及2019年《巴塞尔公约》塑料废物修正
案。
总体而言,推动绿色航运的发展已成为航运业从业者的普遍
共识。但相比船舶油污与有毒有害物质泄漏的防范,船舶废弃物
与垃圾的处置可能更容易被公众忽视,目前行业内尚未围绕船舶
排放垃圾的法律规制与行政监管等问题开展系统与深入的研究。
但事实上,随着全球船舶载重吨的逐年提升,船舶污染物的类型
与数量也与日俱增,对于海洋生态环境的污染也日益严重。
因此,有必要总结船舶污染物的现状,开展《船舶污染物数
字化管理规范》团体标准研制,以标准化、数字化的手段引领船
舶污染物全流程闭环治理,切实提升船舶和港口污染物防治能
力,既符合中共中央、国务院关于深入开展海洋污染防治攻坚战
的战略部署,又符合我省数字化改革的方向。
2.2市场前景
随着全球气候变化和环境污染问题的日益严峻,企业和个人
对环保的重视程度不断提高。船舶作为重要的交通运输工具,其
3
污染物的排放管理成为关注的焦点。数字化管理规范标准的应用
有助于降低船舶污染物的排放,满足市场对环保的需求。
2.3社会效益
近年来,以数字化赋能为突破口,通过构建“海洋云仓”回
收点、“五联单”共治体系、“三色码”分级体系、“渔省心”
等评价体系,实现渔事管理一并优化,在全国率先开启船舶污染
物治理新模式,推进船舶污染物治理规范化、便利化、智能化。
自该模式运行来,累计处理海域污染物539.268吨,回收处置率
100%。开展《船舶污染物数字化管理规范》团体标准研制,有利
于提升我国港口和航运业的环保水平,提升我国在国际航运市场
上的竞争力和影响力。减少船舶污染物对海洋环境的破坏,保护
渔业资源和水产品质量,维护渔民等相关群体的切身利益。
2.4经济效益
通过大数据、物联网、人工智能等技术的融合,使得船舶污
染物的产生、接收、转运、处置等全过程都能够实现数字化监控
和智能化管理。降低企业的运营成本,提高资源利用效率。例
如,通过数字化手段优化污染物的接收、转运和处置流程,可以
减少不必要的浪费和损失,提高企业的经济效益。
3编制过程
3.1工作依据及通用程序
根据2019年1月9日“国家标准化管理委员会、民政局关于印
发《团体标准管理规定》的通知”等有关文件要求,团体标准要
与国家标准、行业标准相互协调、相互支撑。按照《标准化法》
和GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的
结构和起草规则》、T/CAS1.1-2017《团体标准的结构和编写指
南》及《浙江省生态环境与辐射协会团体标准管理办法》的规定
执行。
本标准的制订按规定的通用程序:提案、立项、起草、征求
意见、技术审查、批准、编号、发布、复审进行。
3.2召开立项论证会
2024年XX月XX日,浙江省生态环境与辐射协会在杭州组织召
开了《船舶污染物数字化管理规范》团体标准立项专家论证会,
与会专家代表听取了团体标准立项的说明,并进行了评估和论
证,经质询形成如下意见:
3.3起草标准征求意见稿
4
2024年XX月XX日至2024年
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