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关于进一步加强“三讲一落实”

活动管理的重点要求

一、集团公司推动“三讲一落实”活动的主要工作

2006年，大唐国际北京高井热电厂积极探索和实践班组安

全管理“三讲一落实”活动。活动开展的初衷就是要解决安全

生产管理的中层梗阻、层层衰减问题，规范班组安全管理。实

践证明，效果显著

2009年4月18日，集团公司在高井热电厂召开了现场会，

在全系统推广，集团公司随即印发《关于开展班组安全管理“三

讲一落实”活动的指导意见》。

2010年7月29日，集团公司在陕西西安召开“三讲一落实”

暨班组安全管理经验交流会。刘顺达董事长亲自参加会议，要

求要进一步总结经验、深化活动。

2010年9月19日至20日，集团公司在湖南耒阳发电厂召

开《规范和深化“三讲一落实”活动实施方案设计》评标会议，

对每个分子公司投标方案进行了客观公正的评价。

2010年10月28日，集团公司集中各分子公司方案的优点，

制定并下发了《“三讲一落实”活动管理办法》，明确了流程、

环节，设定了“三率”和“两个排行榜”5个量化、排序指标。

二、开展“三讲一落实”活动的目标

通过天天讲、人人讲、事事讲使复杂的工作简单化，简单

的工作标准化，培养员工严谨、细致的工作作风，养成良好的

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作业习惯，形成全员自觉遵章守纪的良好文化氛围；提高班组

的安全风险辨识与应急处置能力，筑牢安全风险防范的防线。

打造“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗

位业绩”的员工队伍。

三、存在的主要问题

（一）认识不到位，缺乏有效管理

班组是企业的细胞，是安全生产管理的出发点，更是落脚

点。生产安全事故都出在生产一线，加强基层班组建设，提高

全员的安全意识和自我防护能力，是解决生产现场人身伤害事

故的重要手段、方法和途径。集团公司开展“三讲一落实”活

动，就是为加强基层建设提供有效的载体。

通过“四查一改”督查和以往事故教训看，“三讲一落实”

活动开展存在走形式的问题，没有达到集团公司所要求的效果。

一是领导认识不到位，重视不够。各企业都在开展活动，

但对为什么开展？如何开展？如何取得实效？并没有完全搞清

楚、想明白。在领导动员、组织开展培训、营造氛围、建立机

制等环节就出现了偏差。二是班组对开展活动的方法掌握不透，

培训工作不到位。突出表现就是现场作业危险点分析不清、不

透，控制措施针对性不强，现场落实不到位。三是对集团公司

管理制度的要求贯彻不到位，具体地讲，就是“三率”和“两

个排行榜”没建立起来。

（二）班组层面问题表现在五个环节上

1.“人人讲”环节。要在班组长、工作负责人讲的基础上，

全面推动“人人讲”。由班组长和工作负责人根据工作计划，向

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每个员工提前布置、下达任务，调动员工主动学习的积极性。

问题：工作方法出现偏差。许多班组还停留在“班组长主

讲，员工补充讲”的形式上。没有做到由班组长轮流确定主讲

人，提前布置讲解任务，以促进每名员工经常学习，补充知识，

提高自己，更好地担当主讲人。

这是一个非常好的推动岗位学习的机制，班组成员共同学

习、工作在一起。每个人都有自尊心、上进心，大家都有一个

面子的问题，一次讲不好没有关系，次次讲不好，在班组就抬

不起头，就有了压力，学习的氛围自然而然就建立起来了。只

要全员学技术、学安全，安全意识自然提高。企业必须要有一

个良好的氛围，班组长才能在班组营造氛围。走出这一步，是

开展好“三讲一落实”活动的关键。

原因：对班组长的培训不到位，对集团公司制度没有认真

地组织学习讨论，只是一般性的读了、看了，对“人人讲”没

有统一的认识和理解，没有做到融会贯通于实际工作中。

责任：生产副职，各车间、职能部门。

2.“点评”环节。各级领导、工程技术人员、管理干部应

深入车间班组，参加班组“三讲一落实”活动，对员工的讲解

进行点评；班组长、工作负责人要在员工讲解时进行点评，提

高全员“三讲一落实”活动的针对性和活动质量。

问题：各级领导、工程技术人员、管理干部参与不够，点

评没有留下痕迹。