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高速公路服务区管理办法

湖北省高速公路服务区管理暂行办法

第一章总则

第一条为规范湖北省高速公路服务区的经营和管理，更好的服务

于社会，实现社会效益和经济效益最大化，依据《中华人民共和国公

路法》、《收费公路管理条例》等有关政策法规,特制定本办法。

第二条本办法适用于湖北省境内所有高速公路服务区内加油站、

餐饮、住宿、超市、汽车修理、商业门点等各项经营项目的管理。

第三条全省高速公路服务区由湖北省交通厅高速公路管理局（以

下简称省高管局）实行统一行业监管，高速公路服务区的经营管理工

作，由各高速公路经营管理单位负责。

第四条高速公路服务区必须依法经营、规范管理、优质服务，坚

持以人为本、以车为本的原则和社会效益与经济效益兼顾的原则，为

司乘人员提供优质服务。

第五条高速公路服务区必须做到功能适用、设施齐全、买卖公平、

服务周到、安全卫生、秩序良好、环境优美、富有地方特色。

第六条高速公路服务区的各种设施，应按有关要求进行维护，使

其经常保持完好并处于良好的工作状态。

逐步开展ISO9001质量体系、OHSAS18001职业健康安全体

系和ISO14001环境管理体系认证。

第二章服务区管理机构及职责

第七条省高管局综合计划处负责服务区行业的业务归口监管，各

路段管理单位下设服务区管理机构或部门。

第八条省高管局履行的职责：依据国家法律、法规和相关政策，

负责全省高速公路服务区行业的监督管理和业务指导，协调各管理单

位，统筹服务区资源；组织开展考核评定；组织或参与服务区经营管

理的对外招投标，审核制定服务区建设发展规划。

第九条各路段管理单位和服务区管理机构、部门职责：依据国家

有关法律、法规及本办法的规定，负责各服务区经营管理，确保服务

区诚信经营、环境面貌保持良好；负责服务区保安、保洁、环保排污

及绿化管理（经营合同中有其他协议要求的除外）。

第十条服务区经营或承租单位职责：充分利用服务区的资产，发

挥其地理、品牌优势，树立高速公路的形象，依法经营，服务社会；

负责按法规和合同约定对服务区内的经营场地进行装修、完善以及设

备、人员的合理配置。

负责各经营项目的日常管理并承担相应法律责任，严格按合同要

求交纳各种税费和承租费；严格按照《劳动法》和餐饮

从业人员规定的要求，负责服务区各经营项目所需员工的录用与

管理；负责经营项目区域内的环境卫生保洁，确保24小时整洁卫生。

第三章服务区经营管理

第十一条服务区经营管理可采用自主经营、合作经营、租赁经营、

特许经营等方式。

第十二条各路段经营管理单位应建立健全各项规章制度和管理办

法；各服务区应制订各项岗位职责和操作规程，制订各类公共安全和

卫生等突发事件应急预案，建立快速、有效的应急机制。

第十三条服务区应坚持市场化经营，采用灵活的市场运作机制。

服务区的服务项目对外招标承包经营时，必须保证服务质量。服务区

的卫生、保安等工作，应由服务区管理机构组织管理。

第十四条服务区的各项经营活动应严格遵守有关法律法规规章和

各项制度，证照齐全，依法经营。

第十五条服务区的用工必须严格按照国家和省的有关规定执行，

服务区的各类工作人员均应经专业培训，并统一着装，持证或挂牌上

岗，在岗期间应定期接受培训、教育。

第十六条各项经营性服务必须执行国家和省相关行业制订的各项

规定，并自觉接受相关行业管理部门的检查和监督。必须做到明码标

价、备有发票、公开透明、公正诚信，文明经营、礼貌待客、周到服

务。

第十七条餐饮工作人员必须经健康检查合格。食品应确

保安全、卫生，生熟分别存放，不使用过期、腐烂变质材料，无

食物中毒事件发生。餐厅、厨房要保持干净、清洁、卫生，做到定期

消毒。

第十八条服务区商场商品陈列整齐，货物供应充足，不得销售假

冒、伪劣、过期商品。商场环境应保持整洁。

第十九条加油站计量器具要按规定定期检查，确保油质、油量。

严格执行防火安全规定和加油操作规程，杜绝违章作业，并制订、落

实详细的灭火预案与措施。经常检查并保持加油、灭火等设施与功能

完好。

第二十条汽车维修部门应具备相应资质，依法取得《道路运输经

营许可证》。应采用统一的形象标识系统，包括招牌、门面颜色、