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一、总则
1.编制目的
为提高我国网络突发事件应急处置能力,确保网络与信息安全,保障人民群众生命
财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国突
发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息
网络国际联网安全保护管理办法》、《国家网络与信息安全事件应急预案》等。
3.适用范围
本预案适用于我国境内发生的网络突发事件,包括但不限于网络攻击、网络病毒、
网络谣言、网络诈骗等。
二、组织机构及职责
1.组织机构
(1)成立国家网络与信息安全应急指挥部,负责全国网络突发事件的应急处置工
作。
(2)设立国家网络与信息安全应急指挥部办公室,负责日常工作和应急指挥部的
日常工作。
2.职责
(1)国家网络与信息安全应急指挥部
负责全国网络突发事件的应急处置工作,统筹协调各部门、各地区开展应急处置工
作。
(2)国家网络与信息安全应急指挥部办公室
负责应急指挥部的日常工作,组织开展应急演练,汇总、分析、评估网络突发事件
信息,提出应急处置建议。
三、事件分类及分级
1.事件分类
(1)网络攻击事件:针对我国关键信息基础设施、重要信息系统进行的攻击行为。
(2)网络病毒事件:在我国境内大规模传播、造成严重后果的网络病毒事件。
(3)网络谣言事件:通过网络传播的虚假信息,对社会稳定和人民群众利益造成
损害的事件。
(4)网络诈骗事件:通过网络进行的诈骗活动,对人民群众财产造成损害的事件。
2.事件分级
根据网络突发事件的可控性、严重程度和影响范围,分为四个等级:
(1)特别重大(I级):影响国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全的网
络突发事件。
(2)重大(II级):严重影响国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全的网
络突发事件。
(3)较大(III级):对国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全有一定影
响的网络突发事件。
(4)一般(IV级):对国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全影响较小的
网络突发事件。
四、应急处置流程
1.预警与报告
(1)各级网络与信息安全应急指挥部、有关部门和单位应建立健全网络与信息安
全监测预警体系,及时发现网络突发事件苗头。
(2)发生网络突发事件后,事发单位应及时向所在地网络与信息安全应急指挥部
报告,并按相关规定上报。
2.应急响应
(1)根据网络突发事件等级,启动相应级别的应急响应。
(2)各级网络与信息安全应急指挥部、有关部门和单位应迅速采取应急处置措施,
控制事态发展。
3.应急处置措施
(1)切断网络攻击源:对网络攻击事件,迅速切断攻击源,防止攻击蔓延。
(2)消除网络病毒:对网络病毒事件,及时消除病毒,防止病毒传播。
(3)澄清网络谣言:对网络谣言事件,及时澄清事实,消除谣言。
(4)打击网络诈骗:对网络诈骗事件,迅速打击诈骗团伙,追回被骗财物。
4.应急恢复
(1)对受损网络与信息系统进行修复,确保其正常运行。
(2)加强网络安全防护,防止类似事件再次发生。
五、应急保障
1.人员保障
各级网络与信息安全应急指挥部、有关部门和单位应建立健全应急队伍,加强应急
培训,提高应急处置能力。
2.资金保障
各级政府应将网络与信息安全应急工作经费纳入财政预算,确保应急工作顺利开展。
3.物资保障
各级网络与信息安全应急指挥部、有关部门和单位应储备必要的应急物资,确保应
急处置工作需要。
4.信息保障
建立健全网络与信息安全信息共享机制,确保应急处置信息及时、准确传递。
六、预案管理
1.预案修订
根据国家法律法规、政策调整和实际情况,对本预案进行修订。
2.预案培训
各级网络与信息安全应急指挥部、有关部门和单位应定期开展预案培训,提高应急
处置能力。
3.预案演练
各级网络与信息安全应急指挥部、有关部门和单位应定期开展应急演练,检验预案
有效性。
本预案自发布之日起实施,原预案同时废止。各级网络与信息安全应急指挥部、有
关部门和单位应认真贯彻落实本预案,确保网络与信息安全。
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