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2023年“冬季三防”工作实施方案范文

一、背景概述

冬季是我国自然灾害频发的季节，特别是在高寒、寒冷地

区，自然灾害所造成的人员伤亡和经济损失较为严重。为了加强

对冬季自然灾害的预防和救援工作，保障广大人民群众的安全和

财产利益，制定并实施冬季三防工作方案具有重要意义。

二、工作目标

1.提高冬季自然灾害预警和监测能力；

2.加强冬季自然灾害防范和减灾工作；

3.加强冬季自然灾害应急救援和恢复重建工作；

4.提高广大群众的自救互救能力。

三、工作措施

3.1资金保障

将加大财政投入，确保冬季三防工作的资金保障，主要用于

加强冬季自然灾害预警监测设施的建设和维护，加强冬季施工工

地和农村地区的防寒设施建设，加强冬季自然灾害应急救援队伍

的建设和培训等。

3.2人员培训

加强对冬季自然灾害预警和监测人员的培训，提高他们的专

业技能和应急处置能力；加强对冬季施工工人和农村居民的防寒

知识培训，提高他们的防寒意识和自救互救能力。

3.3加强冬季自然灾害预警监测

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加强对冬季自然灾害的预警和监测工作，提高灾害预警的准

确性和及时性。加大对各类监测设备的更新和维护力度，提高监

测设备的灵敏度和可靠性。加强与气象、地质、水文等部门间的

协作和信息共享，加快灾情信息的传递和指挥调度。

3.4加强冬季自然灾害防范和减灾

加强对冬季自然灾害的防范和减灾工作，主要包括以下方

面：

1.加强对冰雪灾害的防范。加强对道路、桥梁、电力设施等

公共设施的防冻工作，确保其正常运行；加强对农田、苗木、果

树等农业设施的保护，提高农作物的抗寒性。

2.加强对冰冻灾害的防范。加强对农村水源的保护工作，确

保农民的饮水安全；加强对河湖的冰情监测，及时采取措施避免

冰情带来的危害。

3.加强对雪灾害的防范。加强对道路、机场、铁路等交通设

施的除雪工作，确保交通畅通；加强对市区和农村的居民房屋的

除雪工作，防止居民房屋被滑雪压垮。

4.加强对寒潮灾害的防范。加强对农村的散煤和散煤灶的治

理工作，提高农民的取暖条件；加强对城市居民小区的供暖设施

的安全监管，确保供暖设施的正常运行。

3.5加强冬季自然灾害应急救援和恢复重建

加强冬季自然灾害的应急救援工作，主要包括以下方面：

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1.加强应急救援队伍的建设。组建专业化的冬季自然灾害应

急救援队伍，提高他们的应急救援能力；加强应急救援队伍的培

训和演练，提高他们的应急处置能力和协同作战能力。

2.做好灾情信息的收集和汇总工作。加强与各级政府、部门

间的信息共享，及时掌握灾情的变化和救援的需求，提前做好应

急救援的准备工作。

3.加强灾后恢复和重建工作。加强对受灾地区的灾后恢复和

重建工作，保障受灾群众的基本生活和安全需要；加大对水利、

交通、电力等基础设施的重建投入，恢复受灾地区的经济活动。

3.6提高广大群众的自救互救能力

加强对广大群众的防寒、自救互救等方面的培训，提高他们

的自救能力和互救意识；推广应急救援知识，提高他们应对突发

事件的处置能力；加强与居民小区、企事业单位间的联系和合

作，建立起有效的信息传递和应急救援机制。

四、工作要求

4.1组织认真制定工作计划，明确工作目标和工作任务，确

保工作有序开展。

4.2加大对冬季自然灾害预警和监测设施的建设和维护力

度，提高预警和监测的准确性和及时性。

4.3加强与气象、地质、水文等部门间的协作和信息共享，

加快灾情信息的传递和指挥调度。

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4.4加强对冬季施工工人和农村居民的防寒知识培训，提高

他们的防寒意识和自救互救能力。

4.5加强对冬季自然灾害的防范和减灾工作，确保公共设施

的正常运行，保障人民的基本生活。

4.6加强冬季自然灾害的应急救援工作，组建专业化的救援

队伍，加强队伍的培训和演练，提高应急救援能力。

4.7加强对受灾