乡村振兴：农产品加工产业集群的发展建议.pdfVIP

乡村振兴：农产品加工产业集群的发展建议

导语：农产品加工产业集群，如何快速过渡萌芽与成长期？保持、

延长稳定发展期？

农业农村部、财政部日前公布了2023年优势特色产业集群建设名单，

天津市小站稻产业集群等40个产业集群入选。

近年来，随着我国农业产业产值较低、产业效益较低与日益增长的社会

生活成本的矛盾变得更加显著，国家大力支持农产品加工业的发展，推动其

转型升级，优化其区域布局，应用农产品加工产业集群模式成为政府重点引

导和支持发展农产品加工业的手段和方法。

一、何为农产品加工产业集群？

农产品加工产业集群是农业产业集群的一种，是经济发展到一定阶段的

产物，是一种新兴的产业发展模式，是农产品加工业发展演化过程中的一种

地缘现象。

农产品加工产业集群是指在特定区域内，以某一种或几种农产品为主导

产业，以贸易和非贸易的方式将众多农户、农产品加工企业、上下游服务企

业以及政府、行业协会、金融机构、科研院所等支撑机构紧密结合，展开专

业化分工协作的产业组织。

农产品加工产业集群融合了市场组织资源配置、信息交流、科技创新、

理性决策等职能优势，以及层级组织便于领导、分工明确、目标统一等管理

优势，是稳定市场组织与灵活层级组织的结合，可提升整个农产品加工业的

竞争力。

由于农产品加工产业集群是一种相对灵活的组织模式，涉及到农业生产

以后诸多环节，因此目前国内学者尚未形成统一的分类标准。

总体来看，农产品加工产业集群根据集群形态、内在或外在作用机制、

组织形式等方面进行分类，其中按集群形态可分为资源型、链条型和循环型，

按内在机制可分为龙头企业带动型、特色资源带动型和多种资源带动型，按

外在机制可以分为政府推动型、市场拉动型和综合作用型，按照组织形式分

为“公司+农户”型、“公司+基地+农户”型、“公司+合作社+农户”型以

及“公司+协会+农户”型四种类型。

二、为什么要发展农产品加工产业集群？

农产品加工产业集群优势明显，主要体现在企业发展、社会影响与产业

振兴三个方面：

1.农产品加工产业集群有利于加工企业的可持续发展：通过不同规模

加工及上下游企业在空间上集聚，可大大降低企业的信息、交易、运输、劳

动力等生产成本投入，节约的更多资金可投入到产品和技术方面，通过技术

创新实现资源综合利用、循环利用，满足市场需求，同时大幅提升产品质量，

形成企业竞争优势，促进企业，尤其是中小企业，产加销、贸工农一体化发

展；

2.农产品加工产业集群有利于社会资源的高效调配：通过建立企业间、

企业与其他机构间的商业网络，利用共同的文化基础，有效整合区域内各种

资源，实现内部共享交流，促进相互合作、相互扶持，共同抵御外部风险，

使得社会资源利用效果最大化；

3.农产品加工产业集群有利于加工及相关产业振兴：通过规模化集聚

形成规模优势，通过分工合作提高专业化程度，面对外部竞争时，企业将拥

有更大的话语权，将提供更专业、更具性价比的产品，将更容易打造区域品

牌，从而带动地区经济振兴发展。

由此可见，农产品加工产业集群是通过充分利用农业及自然资源，以壮

大企业、延伸产业链、提升价值链为手段，以农产品加工的主要方向，促进

社会经济高速发展的必然选择。

三、农产品加工产业集群是如何发展起来的？

通常来说，每一个农产品加工产业集群需要经过十几年至几十年的时间

考验，才能成为真正对农产品加工业有所助益的组织形式，发挥其应有的价

值。由于农产品加工产业集群通常由大量中小企业共同组建形成一个整体，

因此将企业数量、集群成长度两个定量指标，抗风险能力、自组织能力两个

定性指标以及组织结构一个综合指标共5个指标作为判断依据，可将我国农

产品加工产业集群大致分为三个阶段：萌芽阶段、成长阶段以及稳定发展阶

段。

萌芽阶段——发展初期，特点为企业数量少、发展空间大，但是结构松

散、抗风险能力弱、缺乏自组织能力。

此阶段主要围绕区域优势特色产业，以规模化大户为重点进行示范发

展。如云南省曲靖市沾益区高原特色农产品加工园，主要涉及生猪、肉牛、

野生菌、中药材等高原特色农产品，目前已入驻20余家加工企业，年产值

近30亿元。

成长阶段——发展中期，特点为企业数量增加、结构更加紧密、具有较

强的抗风险能力、成长速度达到顶峰，但自组织能力有限。此阶段重点工作

包括培养农户的专业技能，建立企业与农户等主体之间的利益联