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管制与放松管制
管制，尤其在美国，指的是政府为控制企业的价格、销售和生产决策而采取的各种行动，政
府公开宣布这些行动是要努力制止不充分重视“社会利益”的私人决策。1887年，美国联邦
议会设立了第一家国家管制机构（美国州际商业委员会），以控制铁路货运费率和旅客车费。
到1910年，联邦议会进一步指示该机构制定使用长途电话收费限价。自那时以来，美国已
有14个联邦机构和100多个州立机构被授予管制公司活动的权力（规章改革问题国内委员
会评论组，1977年）。
管制的法律基础由允许政府授予或规定公司服务权利的各种法规组成。到60年代，美国在
运输、通讯和能源销售行业，普通都是由
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