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校园安全风险管控工作实施方案
**中心小学校园安全风险管控工作实施方案
为贯彻落实《教育系统构建“六项机制”强化校园安全风险管控
工作实施方案》文件要求,牢固树立安全发展理念,坚持风险预控、
关口前移、重心下
沉,坚持分级管控、分类实施和属地管理相结合的原则。
落实开展校园安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任
“六项机制”建设,有效提高风险预防处置工作科学化、信息化、标
准化水平。
落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对学校风
险点实施标准化管控,提升学校安全风险管控水平,在全面编制完成
各级各类学校风险点清单的基础上,科学核定风险级别,制定有效防
范措施,把隐患消灭在事故前面,有效防范校园安全事故,保持校园
安全稳定。确保校园安全稳定,特制定本实施细则。
一、工作目标
通过建立起完善、有效运行的风险分级管控体系,全面推进落实
学校主体责任,有效促进校园安全科学管控,在全校范围内构建形成
全覆盖、全方位安全风险防控,实现标准化、信息化的校园安全风险
辨识管控体系,提高学校本质安全管理水平。
二、工作原则
(一)学校安全风险辨识分级管控坚持“安全第一、预防为
主、综合治理”的方针,实行“谁主管、谁负责”和“管业务必
须管安全”的原则。
(二)安全风险辨识分级管控是指按照安全风险点的不同风险级
别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素,确
定不同管控层级的风险管控方式。
三、职责分工
学校作为安全风险管控的主体,其主要负责人对本校安全风险辨
识、安全风险防范和管控体系建设工作全面负责。学校主要承担以下
职责:
1.建立健全安全风险责任制,明确各岗位风险管控的责任人、明
确责任范围等内容;
2.按照“全覆盖”的要求,委托具有相关资质或教育主管部门审
核认可的中介技术服务机构开展对校园及周边进行风险辨识工作,对辨
识出的风险进行评估分级,形成学校安全风险评估报告,并及时报教育
主管部门审核;
3.编制本校安全风险点名册,并根据风险等级、管理和环境评估
状况,提出管控措施;
4.学校应当在存在风险的位置、区域,设置明显的告知标志,将
风险基本情况、危害特性以及可能引发的事故后果和应急措施等信息,
告知本校师生和可能受影响的单位、区域及人员;
5.学校应当制定风险巡查制度,明确各风险点风险巡查责任人,
对存在风险的环节、物等安全状况进行巡查,建立巡查档案;
6.学校应组织制定并对教职工进行岗位风险培训,使其了解风险
的危险特性,熟悉风险管理规章制度和相关安全操作规程,掌握安全
操作技能和应急措施;
7.对学校存在的风险实施动态化管控。因设施设备改造、技术升
级等原因,致使安全条件有较大改善的,应根据情况重新评估并确定
风险级别。
四、学校安全风险级别划分标准
学校安全风险指的是学校可能发生危险事件,造成或可能造成人
员伤亡、财产损失及影响学校安全与稳定的组合。
根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成损害的程度
等因素,对学校安全风险进行分级,I
级、II级、III级、IV级、V级。
I
极有可能发生
全国范围内发生频率极高
II
很可能发生
全国范围内发生频率较高
III
可能发生
全国范围内发生过,类似区域/行业也偶有发生;评估范围未发生
过,但类似区域/行业发生频率较高
IV
较不可能发生
全国范围内未发生过,类似区域/行业偶有发生
V
基本不可能发生
全国范围内未发生过,类似区域/行业也极少发生
作为安全风险管控至关重要的是要认清风险,找准危险点。学校
安全风险辨识管控就是针对学校制度管理、人员素质、设施设备、环
境和教育教学活动等项目进行辨识与评估,认清风险,找准危险点,
采取预防措施或控制措施将风险降低到可接受的限度。
五、学校安全风险分级管控体系建设实施步骤
针对学校事故发生规律和季节性特点,采取调研商谈、第三方参
与、专家论证等形式,找准安全风险点,实施超前预判。学校每月进
行一次安全风险预判,并建立重大安全风险工作台账。学校安全风险
分级管控体系建设,分四个阶
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