三重一大”制度落实方面存在的问题及对策建议.pdfVIP

三重一大”制度落实方面存在的问题及对

策建议

二、问题存在的原因分析

三重一大”制度在实际执行中存在问题，主要原因是由于

领导班子对制度内涵的理解不够深入，对具体事项的界定不清

晰，以及出台制度内容的操作性不高。这些问题的根源在于制

度执行者对于制度的认识不够深刻，对于制度的操作性和规范

性的理解不够到位。同时，也存在一些制度的漏洞和不足，需

要进一步完善和细化。

三、对策建议

为了解决“三重一大”制度在实际执行中存在的问题，笔者

提出以下对策建议：

一)深入宣传“三重一大”制度的内涵和意义，增强制度执

行者的认识和理解，从根本上提高制度执行的效果。

二)明确具体事项的范畴和界定，制定具体的操作标准和

规程，确保决策的科学性和规范性。

三)加强制度执行的监督和检查，对于违反制度规定的行

为及时予以纠正和处理，确保制度执行的严肃性和权威性。

四)完善“三重一大”制度的内容和规范，进一步细化和量

化制度的操作标准和规程，提高制度的可操作性和实际效果。

综上所述，“三重一大”制度是推进党内民主和反腐倡廉建

设的重要举措，但在实际执行中存在一些问题。为了解决这些

问题，需要加强对制度的宣传和理解，明确具体事项的范畴和

界定，加强制度执行的监督和检查，以及完善制度的内容和规

范。只有这样，才能真正落实“三重一大”制度的精神和要求，

推进党内民主和反腐倡廉建设的深入发展。

议题事项的透明度不够，导致决策执行情况未能及时反馈

和通报。同时，调整变更的集体决策过程容易被忽视或漠视，

从而未能贯穿“三重一大”事项的始终。例如，在某村停车场经

营权的发包中，村委会干部未经过村民代表会议讨论的情况下

擅自作出决定，导致群众反映强烈。

制度执行的力度待提升，特别是在农村“三资”管理方面，

存在部分村在执行“三重一大”制度方面不够严谨、不够深入，

同时也体现部分村干部存在私心，为了个人利益不按制度办事

的行为。例如，在某村解决办公场所隔热问题时，村委会没有

执行好“三重一大”制度和“四议两公开”要求，导致群众意见大。

制度落实的监督待加强。一是部分单位在决策实施过程中

没有委派有关部门进行监督，导致实施过程的监督不到位。二

是群众对“三重一大”集体决策结果的认可程度是决策效果的重

要评审依据，群众监督也是“三重一大”制度监督体系的重要内

容。然而多数群众除与自身利益切实相关的事项外，对参与

“三重一大”决策监督的积极性不高，很少参与。

出现上述问题的原因包括政策宣传不到位导致对制度理解

不透彻，以及部分村干部存在私心，为了个人利益不按制度办

事的行为。同时，部分单位在决策实施过程中没有委派有关部

门进行监督，导致实施过程的监督不到位。此外，多数群众对

参与“三重一大”决策监督的积极性不高，也是问题的原因之一。

二)问题：思想认识不到位导致制度执行难。

解决方案：领导班子及干部应该加强对“三重一大”集体决

策制度的理解和认识，确保决策科学、正确。同时，副职也应

该积极参与决策，发表自己的意见和建议，保证制度的执行。

三)问题：出台制度未结合实际导致操作性降低。

解决方案：机关单位应该深入研究“三重一大”制度精神，

结合本单位实际情况制定制度。村级组织也应该充分发挥本地

村干部的主观能动性，将差异化融入到本村“三重一大”体系中，

制定符合本村实际的运行机制。

四)问题：决策运行透明度不高导致监督难。

解决方案：制定具体、详细的制度规定，明确“三重一大”

事项决策、执行情况哪些必须公开，在什么范围公开，以何种

形式公开，决策实施如何公开。同时，加强乡镇纪委的监督作

用，确保“三重一大”制度的落实。

五)问题：群众文化素质不高导致参与度不高。

解决方案：加强对群众的宣传教育，提高群众对“三重一

大”制度的认识和理解。同时，也应该注重提高留守人员的文

化素质，增强他们的参与意识和监督积极性。

综上所述，要解决“三重一大”制度贯彻落实中存在的问题，

需要领导班子及干部的认真负责，制定具体、详细的制度规定，

加强监督作用，提高群众的参与度和监督积极性。这样才能确

保“三重一大”制度的顺利实施，推动基层治理工作的有效开展。

一)加强宣传。