人教版高中历史选择性必修1国家制度与社会治理精品课件 第1单元 政治制度 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 (3).ppt

2.理藩院是清朝创设的一个管理边疆少数民族地区事务的中央机构,官员由满族、蒙古族等少数民族人员担任。该机构的设立()A.履践少数民族区域自治原则 B.促进了统一多民族国家的发展C.容易导致民族矛盾激化 D.牵制军机处形成权力的制衡答案:B解析:根据题干材料“理藩院是清朝创设的一个管理边疆少数民族地区事务的中央机构,官员由满族、蒙古族等少数民族人员担任”并结合所学知识,可知理藩院的设立有利于妥善处理民族关系,增进民族团结,从而促进统一多民族国家的发展,故B项正确;A、C、D三项均不符合史实,故排除。本课结束2.西周时期的政治制度(1)分封制含义周天子是国家最高统治者,控制着镐京和洛邑附近的王畿地区,其他地方则分封给与周天子有血缘关系的同姓贵族、异姓功臣或旧贵族,在各地建立诸侯国。诸侯在国内又分封卿大夫,卿大夫再分封士,形成贵族等级分封序列?内容诸侯享有受封土地上的统治权诸侯要服从周天子的政令,承担对周王室的义务(2)宗法制:按照宗法制,周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制。(3)特点①西周分封制与宗法制相配合,政治权力分配与血缘关系相结合,是西周政体的基本特征。?②商周政体中,君主的权力不是绝对的,其中的原始民主传统,对君主的权力有制约作用。?二、秦朝的政治制度背景春秋时期,随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解,贵族等级分封制开始解体?战国时期,为适应社会变化的需要,各国在政治上进行了重大改革,君主权力加强,郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生?秦的统一结束了长期战争的混乱局面内容皇帝制度秦朝政治制度的核心,一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中内容中央官僚机构三公九卿三公:丞相是百官之长,秉承皇帝旨意,统领众官;太尉是最高武官,掌军事;御史大夫是副丞相,协理国政,掌管图籍、文书,同时又是最高监察官?九卿:三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿,泛称“九卿”。九卿下设若干部门,处理具体事务权力运作三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务往往由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断地方制度郡县制背景秦始皇总结了春秋战国以来“天下共苦战斗不休”的历史教训内容秦朝地方行政机构分为郡、县两级。郡县主要官吏都由中央直接任命?文书传送系统建立原因在秦朝统一的中央集权国家治理中,文书发挥着重要作用,各级官僚机构以文书推行行政管理目的保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地三、两汉至明清时期政治制度的演变1.中枢权力机构的演变(1)汉朝①汉承秦制,中央行政制度仍为三公九卿制。?②汉武帝为了加强集权,设立中朝,从而使外朝丞相的权力大大削弱。③西汉晚期,中朝尚书的权力逐渐增大。④至东汉,刘秀将尚书台确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱。(2)隋唐——三省六部制①三省及其职责三省中书省、门下省和尚书省?职责中书省是受命于皇帝的决策机构,门下省负责审议封驳朝廷政令,尚书省负责执行。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体政务?②评价:三省六部制体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行封建国家的不同职能;三省六部制的确立,标志着中央行政制度发展到一个新阶段。(3)宋朝最高行政长官是同中书门下平章事,为宰相之职。但宋太祖唯恐宰相权力过大,设枢密院掌管军政,三司掌握财政大权,分割宰相的权力。?(4)元朝实行中书省总理全国政务的中枢制度。?(5)明朝①1380年,明太祖废除中书省和宰相,亲理政务,秦汉以来绵延1000多年的宰相制度终结。?②废宰相后,皇帝选拔一些文官到宫廷的殿阁值守,是为“内阁”。内阁大学士备皇帝顾问,协助皇帝处理各种政务,内阁逐渐成为事实上的行政中枢。?(6)清朝雍正帝设立军机处,军机大臣直接秉承皇帝旨意,处理军国大事。军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。?2.地方行政制度的演变(1)汉朝地方行政制度的演变①汉朝地方行政制度沿袭秦朝的郡、县二级制。郡设太守为一郡最高长官,郡下设县,县设令或长。②汉初地方行政制度中还包括王国和侯国。景帝、武帝后,诸侯国的权力被不断削弱,不再对中央构成威胁。③东汉晚期,原来的监察区“州”变为一级行政机构,形成州、郡、县三级制。州刺史不仅有行政权,还有领兵权,这就形成内轻外重、干弱枝强的局面。?(2)魏晋南北朝地方行政制度主要是州、郡、县三级制。(3)隋朝废郡,以州统县,实行州、县二级制,唐朝沿用。?(4)唐朝地方行政制度的演变①唐朝根据山川形势把全国划分为10道,后增至15道,作为中央派出的监察机构。?②后来,道变成州、县