2掌握新闻事业经营管理的两把钥匙之二2.pptVIP

新闻事业经营管理第二讲中国媒介经营管理的宏观环境媒体(媒介是条鱼)政府方面●行政干预●税收政策●法律法规经济方面●宏观调控●行业景气指数文化方面●社会风气●生活方式技术方面●新发明●普及和扩散●生命周期媒介经营管理环境分析的意义是媒介从事生产经营管理活动的基本前提。是媒介制定经营管理决策的基础。有助于媒介及时发现机会、避开风险,实现经营管理目标。外部环境,是指存在媒介组织周围、影响媒介经营管理活动及其发展的各种客观因素与力量的总和。包括政治、经济、文化等各种因素。(社会文化)内部环境,指媒介在一定的经济技术条件下,从事生产经营管理活动所具备的内在客观物质条件和主观工作状况。(企业文化)一、西方媒介管理体制的演变传统企业阶段（1）一权制:经营权与编辑权统一（2）两权制:编辑权从经营权中分离（3）三权制:社长、总编辑、总经理。现代企业阶段:股份制阶段:《华尔街日报》集团化阶段二、中国媒介体制的演变1.近现代商业报纸的体制大公报的T形结构：吴鼎昌任社长，胡政之任总经理兼副总编辑，张季鸾任总编辑兼副总经理社长:吴鼎昌总经理:胡政之总编辑:张季鸾《大公报》“T型结构”:社长总经理总编辑经理室编辑室社长领导下的总编辑、总经理负责制的好处:有利于社长集中精力抓大事有利于“两个轮子”一齐转有利于媒介经济的发展2.中国媒介发展的简单回顾改革开放之前改革开放之后改革开放之前新中国成立后,中国传媒都划归国有,据统计,全国共有报纸253种,总发行量245万份。所有报刊都是党报党刊。媒体在政治上是个巨人,经济上是个幼儿。没有私人订阅。没有社会新闻。“文革”结束时,中国传媒数量降到最低点。报纸只剩下186家,电台和电视台基本上是一个省一家,没有城市台和县级台。改革开放之后1978年底,《人民日报》等8家首都报刊联合向财政部递交报告,希望通过从事一些经营性活动获得一些经济收入,以弥补国家财政拨款之不足,获得批准。1985年广播电视被列为第三产业1992年十四大确定媒体具有“政治上层建筑和经济信息产业”双重属性。江泽民视察《人民日报》时指出；“新闻传播既要宣传,又要经营,……人民日报社的同志在集中精力办好报纸的同时,要努力搞好经营和管理”。九届人大第一次会议明确指出,三年后大多数媒体要实行自收自支,媒介产业化成为新闻理论中最紧迫的课题2001年8月29日,中共中央办公厅、国务院办公厅下达了通知,内容要求各种专业报刊“划转”至党报或报业集团,或干脆撤消,同时各机关在财务上与所办报刊脱钩。朱鎔基在视察央视《焦点访谈》,为该栏目题词“舆论监督政府镜鉴改革尖兵人民喉舌”,在业内引起较大反响。中国证监会在其发布的新版《上市公司行业分类指引》中将传播与文化产业确定为上市公司13个基本产业门类之一,引起了上市公司与媒体的强烈反映。2001年被称为中国的媒体年。媒介体制改革主要体现在报业改革开放20多年来，中国报业的改革作为媒介改革的重要组成，见证了新闻媒介从体制、采编到经营等三大领域的变革:从靠政府供给的计划机制向自主经营的市场机制，从完全的事业属性到“事业单位、企业化管理”，从以传者为中心的定位向以受者为中心，从重视采编忽视经营到社会效益经济效益并重。总体看来，这种来之不易的变革没有改变报业的国有属性和其宏观管理机制，报业受政府、党和行业管理的体制没有根本改变。与管理体制、内容采编相比，经营管理中的变革最为明显。（1）广告经营突破:1979年《解放日报》1957年之后的二十多年里,中国报业的财政体制以政府供给为主导,报业属于国家机关,财政拨款是报业生存的主要经济来源。全国仅《人民日报》、《解放日报》、《文汇报》等少数大报依靠发行收入做到日常收支的基本平衡。多数报纸依靠发行收入不能自给自足,财政体制只能以供给制为主导。1979年1月28日,《解放日报》在其二版和三版下端刊登了两条通栏广告。当时,刊登广告的直接动机只是为了弥补春节期间没有照例缩版带来的损失,没有意识到此举将会产生的重大意义。广告刊登后,引起社会各界强烈反响,新闻界众说纷纭褒贬有之,连该报直接主管单位上海市委宣传部也不置可否。当时,对属于国有机构属性、党的宣传工具的报纸是否适合刊登广告,终究还是敏感且不确定的话题。因此,通