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第5课中国古代官员的选拔与管理

教学设计

教学目标

1.比较中国古代不同时期的选官制度、考核制度和监察制度,了解其特点和发展

趋势。

2.以唯物史观中“社会存在决定社会意识”等观点为指导,分析选官制度考核制

度和监察制度的产生及其影响。

教学重难点

重点:1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征。

2.知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。

难点:正确认识中国古代官员选拔方式和管理制度的变化,分析其变化的原因和

影响。

课前准备

1.教师利用教科书及其他相关备课资料进行前期课前准备。

2.学生课前预习,查阅相关背景资料,搜集有关资料。

3.多媒体、粉笔、教科书。

教学过程

【新课导入】

公元前134年,朝廷让每个郡、国每年举孝和廉各人。六年时间过去了,各地都

不重视,有的郡甚至一个人也不举。于是汉武帝让大臣们“议不举者罪”,有大

臣提出“不举孝,不奉诏,当以不敬论;不察廉,不胜任也,当免”,当即获得

汉武帝的批准。从此,察举制才得以顺利推行。察举制是中国古代选官制度之一,

此外古代还有哪些选拔官吏的方式?朝廷又采取了什么方式对官员进行管理?

这节课我们一起学习《第5课中国古代官员的选拔与管理》。

【新课讲授】

一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理

【师】秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔制度主要学习世官制、荐举和功劳制、

察举制和九品中正制,请同学们通过预习课本分别找出四种选拔方式出现的时

间、内容和影响。

1.西周至魏晋时期官员选拔制度

【师】西周至春秋时期采取官位世袭的制度,贵族世代垄断高官。

(1)西周至春秋——世官制(世卿世禄制)官位世袭,贵族世代垄断高官。

【师】到春秋战国时期由于时代背景的变化,尚贤思想兴起,各国为争图强,纷

纷鼓励荐举有才能的人为官,于是春秋战国时期采取的是举荐和功劳制,也称军

功爵制。

(2)春秋战国时期——荐举和功劳制(军功爵制度):春秋战国时期,尚贤思

想兴起,各国为争图强,纷纷鼓励荐举有才能的人为官,或依据军功大小授予官

职。

【师】秦军功爵制主要包括两项内容:一是“有军功者,各以率受上禄”意思是

凡立有军功者,都可以享受俸禄。二是“宗室非有军功论,不得为属籍”表达了

取消宗室贵族享有的世袭特权。

【师】汉武帝时期采取察举制的选官方式,察举制是如何形成的,内容是什么,

有何意义?请同学阅读课本找出答案。

(3)汉武帝时期——察举制

①形成:公元前134年,汉武帝下诏,“令郡国举孝、廉各一人”,标志着察举

制的形成。

②内容:察举指先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力,

然后推荐为官或提拔任用。察举分常科和特科,常科为岁举,有人数规定,有具

体标准,如孝廉、茂才(秀才)等;特科有具体标准但无固定时间,如贤良方正、

贤良文学、明经等。

③影响:察举制是一种比较完备的选官制度,为两汉国家选拔了大批人才。

【师】到东汉末年,政治与社会秩序大乱,豪强大族控制了地方选人权,我们看

着魏晋南北朝时期的选官方式如何变化与发展。首先了解九品中正制实行的背

景、理解期内容和影响。

(4)魏晋南北朝时期——九品中正制

①背景:汉末政治与社会秩序大乱,豪强名士控制了地方选人权,国家用人权力

受到极大侵蚀。

②内容:220年,魏王曹丕推行九品中正制;在各州、郡设置大中正、中正,根

据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品,分为九等。获得资品的土人,由吏

部授官。

③影响:将选官权收归中央,加强了中央集权;后来随着门阀士族势力的发展,

逐渐形成“上品无寒门,下品无势族”的用人局面。

【师】关于九品中正制的弊端,西晋段灼在上晋武帝表中指出:“今台阁选举,

涂塞耳目,九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。”

——《晋书·段灼传》

【师】秦汉官员的考核办法主要是上计制,通过教材找出上计制的含义。

生:秦汉时期每年岁末,各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少

等情况汇集到郡国,再由郡国汇总,制成计簿,上报中央,称为上计。

2.秦汉至魏晋时期官员考核制度

(1)秦汉——上计制:秦汉时期每年秋冬,各县、侯国将一年来的户口垦田、

钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国,再由郡国汇总,制成计簿,上报中央。

上计考核的结果是官员赏罚的依据。

【师】魏晋南北朝时期门阀氏族势力强大,战乱仍频,虽然制定了相应的考核法

规,但都流于形式。

(2)

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