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第5课中国古代官员的选拔与管理
教学设计
教学目标
1.比较中国古代不同时期的选官制度、考核制度和监察制度,了解其特点和发展
趋势。
2.以唯物史观中“社会存在决定社会意识”等观点为指导,分析选官制度考核制
度和监察制度的产生及其影响。
教学重难点
重点:1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征。
2.知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。
难点:正确认识中国古代官员选拔方式和管理制度的变化,分析其变化的原因和
影响。
课前准备
1.教师利用教科书及其他相关备课资料进行前期课前准备。
2.学生课前预习,查阅相关背景资料,搜集有关资料。
3.多媒体、粉笔、教科书。
教学过程
【新课导入】
公元前134年,朝廷让每个郡、国每年举孝和廉各人。六年时间过去了,各地都
不重视,有的郡甚至一个人也不举。于是汉武帝让大臣们“议不举者罪”,有大
臣提出“不举孝,不奉诏,当以不敬论;不察廉,不胜任也,当免”,当即获得
汉武帝的批准。从此,察举制才得以顺利推行。察举制是中国古代选官制度之一,
此外古代还有哪些选拔官吏的方式?朝廷又采取了什么方式对官员进行管理?
这节课我们一起学习《第5课中国古代官员的选拔与管理》。
【新课讲授】
一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理
【师】秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔制度主要学习世官制、荐举和功劳制、
察举制和九品中正制,请同学们通过预习课本分别找出四种选拔方式出现的时
间、内容和影响。
1.西周至魏晋时期官员选拔制度
【师】西周至春秋时期采取官位世袭的制度,贵族世代垄断高官。
(1)西周至春秋——世官制(世卿世禄制)官位世袭,贵族世代垄断高官。
【师】到春秋战国时期由于时代背景的变化,尚贤思想兴起,各国为争图强,纷
纷鼓励荐举有才能的人为官,于是春秋战国时期采取的是举荐和功劳制,也称军
功爵制。
(2)春秋战国时期——荐举和功劳制(军功爵制度):春秋战国时期,尚贤思
想兴起,各国为争图强,纷纷鼓励荐举有才能的人为官,或依据军功大小授予官
职。
【师】秦军功爵制主要包括两项内容:一是“有军功者,各以率受上禄”意思是
凡立有军功者,都可以享受俸禄。二是“宗室非有军功论,不得为属籍”表达了
取消宗室贵族享有的世袭特权。
【师】汉武帝时期采取察举制的选官方式,察举制是如何形成的,内容是什么,
有何意义?请同学阅读课本找出答案。
(3)汉武帝时期——察举制
①形成:公元前134年,汉武帝下诏,“令郡国举孝、廉各一人”,标志着察举
制的形成。
②内容:察举指先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力,
然后推荐为官或提拔任用。察举分常科和特科,常科为岁举,有人数规定,有具
体标准,如孝廉、茂才(秀才)等;特科有具体标准但无固定时间,如贤良方正、
贤良文学、明经等。
③影响:察举制是一种比较完备的选官制度,为两汉国家选拔了大批人才。
【师】到东汉末年,政治与社会秩序大乱,豪强大族控制了地方选人权,我们看
着魏晋南北朝时期的选官方式如何变化与发展。首先了解九品中正制实行的背
景、理解期内容和影响。
(4)魏晋南北朝时期——九品中正制
①背景:汉末政治与社会秩序大乱,豪强名士控制了地方选人权,国家用人权力
受到极大侵蚀。
②内容:220年,魏王曹丕推行九品中正制;在各州、郡设置大中正、中正,根
据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品,分为九等。获得资品的土人,由吏
部授官。
③影响:将选官权收归中央,加强了中央集权;后来随着门阀士族势力的发展,
逐渐形成“上品无寒门,下品无势族”的用人局面。
【师】关于九品中正制的弊端,西晋段灼在上晋武帝表中指出:“今台阁选举,
涂塞耳目,九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。”
——《晋书·段灼传》
【师】秦汉官员的考核办法主要是上计制,通过教材找出上计制的含义。
生:秦汉时期每年岁末,各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少
等情况汇集到郡国,再由郡国汇总,制成计簿,上报中央,称为上计。
2.秦汉至魏晋时期官员考核制度
(1)秦汉——上计制:秦汉时期每年秋冬,各县、侯国将一年来的户口垦田、
钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国,再由郡国汇总,制成计簿,上报中央。
上计考核的结果是官员赏罚的依据。
【师】魏晋南北朝时期门阀氏族势力强大,战乱仍频,虽然制定了相应的考核法
规,但都流于形式。
(2)
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