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长期护理保险工作总结3篇

长期护理保险工作总结11承德地区长期护理保险制度的实

施现况

1.1实施政策

自2017年7月起，承德市成为河北省首个长期护理保险政策

试行地。长期护理保险覆盖的范围主要是承德市城镇职工医保参

保人员，约19万人。长期护理保险的总筹资为参保人员（含退休

工人）上年度全部工资的0.4%，主要是通过优化员工医疗保险统

账结构、划转员工医疗保险统筹基金结余、政府补贴、个人缴费

等途径，其中，城镇职工医疗保险占0.2%，个人缴付占0.15%，

政府补贴占0.05%。承德长期护理保险的待遇标准主要分为两种，

一种是在医疗保险定点的医疗机构接受护理服务的，每床日结算

固定额度为60元（每年约为2.2万元）;二是在定点养老机构、

护理服务机构接受护理服务的，每床日结算固定额度为50元（每

年约为1.8万元）。

1.2具体实践单位

本研究对承德市4家试点机构进行调查，其中1家属于医疗

机构、1家属于护理机构、2家为单纯的养老机构。

1.2.1康复医院

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本文调研的承德市第三医院是承德首个医养结合的养老机构，

也是长期护理保险的首家试点机构，主要接收自理、半自理、失

能和全失能的老年人。现有床位120张，截止到2019年1月，承

德市第三医院享有长期护理保险的老人共17名。护工与老人的比

例为1：7.5。老人除了能够受到生活照顾、精神关爱服务外，还

享有28项长期护理保险政策要求的生活护理、康复护理等服务。

1.2.2护理院

本研究调查的博爱老年护理院为民营机构，主要接收高龄、

失能老人。现有床位112张，目前，护理院入住的享有长期护理

保险补助的有6人。护工与老人的比例按照自理、半失能、失能

老人划分，总比例为1：7，老人在这里可以享受到专业的医疗护

理和生活护理外，还可以享受到精神关爱等服务。

1.2.3单纯的养老机构

本研究调查的康宁老年公寓和田家老年公寓为单纯养老机构，

主要接收失能、半失能及自理老人，为老人提供生活照料及基础

护理。康宁老年公寓共有床位120张，在住老人67名，享受长期

护理保险的老人共7名，护工与老人的比例为1：14。田家老年公

寓护工与老人比例为1：8，享受长期护理保险的老人共10名。

1.3现实意义

在试点走访中，享受长期护理保险老人表示，此项政策极大

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程度减轻了老人长期生活护理负担，缓解了家庭经济压力，不仅

提高了生活护理质量，更减轻了长期护理费用带来的巨大心理压

力。

2目前存在的问题

2.1缺乏统一的政策支持

长期以来，我国老年人的长期照护服务需求得不到满足，与

卫生、民政、人力资源和社会保障等部门的支持不足有关。每个

地区试点有着不同的政策执行标准，没有一个较为系统的管理办

法来平衡地方的政策协调与执行之间的关系。在政策实施过程中

没有综合评估及考虑试点利益，致使试点相关工作人员积极性未

被充分调动。

2.2普及度不够广泛

我们在深入社区了解后发现，一方面，许多市民对长期护理

保险不了解，导致符合审核标准人员不能及时申报;另一方面，护

理人员对长期护理保险认识不够深入，无法为老人正确地解答疑

惑及提供有效的护理措施。

2.3医疗服务质量不高

根据河北省养老服务机构评定标准规定，老年人护理康复人

员与自理老年人比例1：8;与半失能老人比例1：4;与失能老年人

比例为1：2。本调查团队在走访承德4个试点机构时，发现目前

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承德大多数养老机构只按照老人的数量，而不是按照自理、半失

能或者失能老人的人数来配备护理员。在此情况下，护理员人员

配置达不到标准规定，各试点机构护理员配置比为1：7～14。

此外，调查发现，护理员以农村女性为主;由于知识水平低、

年龄大、没有受过正规培训;同时配套设施及软件操作繁琐，大量

护理人员不能熟练掌握相关仪器