关于绿色金融体系建设的实施方案.pdfVIP

对于绿色金融系统建设的实行方案

为全面贯彻《对于加速推动生态文明建设的建议》《生态文明试验

区（X）实行方案》《X省绿色金融系统建设实行方案》《X市贯彻落

实国家生态文明试验区（X）实行方案》以及《X市“X”生态市

建设专项规划》《X市绿色金融系统建设实行方案》等文件精神和全市

绿色金融工作推动会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展

理念，成立健全绿色金融系统，发挥金融市场优化资源配置、服求实体

经济的重要功能，支持和促使X县生态文明建设，现拟订以下实行方

案。

一、整体要求

（一）指导思想。牢牢环绕生态文明这一核心要旨，依照“绿水

青山就是金山银山”的重要思想，坚持先行先试，以改革创新为动力，

以成立绿色金融多元化支持系统为主线，创新发展绿色金融组织系

统、产品系统和配套设备系统，指引社会资本投向环境治理和节能、

减排、低碳环保等绿色产业发展，有效推动我县生态文明建设和经济

社会协调可连续发展。

（二）工作目标。力求到X年，建成与生态文明试验区（X）建

设相般配，组织系统齐备、市场高度活跃、产品服务丰富、政策支持

有力、基础设备完美、稳重安全运转的X县绿色金融系统。X年终全

县银行业金融机构绿色金融服务供给的融资余额起码翻一番，达到8

亿元（此中X、X、X、X年终分别达到1亿元、3亿元、5亿元、8

亿元）。保险服务生态文明建设的功能获得更为充足发挥，金融市场

对绿色资源配置的指引优化作用更为突显。

二、要点任务

（一）鼎力发展绿色信贷

1.成立有益于生态文明建设的组织机构系统。鼓舞各银行业金融机

构确定绿色金融业务牵头部门，建立绿色金融事业部（业务中心），成

立绿色金融业务组织架构，配置绿色信贷规模，装备专业人材队伍，形

成绿色金融业务专业化管理模式，为绿色信贷和投资供给专业化金融服

务。发挥地方法人金融机构的作用，拟订和完美绿色金融发展战略，加

速实现业务发展的“绿色转型”。

责任单位：人民银行X县支行、X银监办，各银行业金融机构

2.要点建立绿色信贷管理“七项体制”。依据国家环保法律法

例、产业和行业政策完美经营管理制度和差异化信贷政策，推动金融机

构对要点调控的限制类以及有重要环境和社会风险的行业实行风险敞

口管理。依据绿色信贷业务特色及内在规律，要点建立“七项体制”：

一是吻合国家产业政策和行业标准的绿色信贷认证系统和管理体制；

二是合适绿色项目授信特色的高效审批体制；三是利润有效覆盖成本微

风险的利率订价体制；四是动向监测和评估的风险防控体制，将评估

结果作为信贷准入、管理和退出的重要依照；五是推动绿色信贷连续

有效展开的激励拘束和尽责免责体制；六是连续提高从业人员绿色理念

和专业水平的培训体制，踊跃培养和引进绿色信贷专业人材；七

是成立绿色信贷业务宣传和沟通体制，不按期召开绿色信贷业务推动

会，增强发展绿色金融共鸣，推动同业沟通。

责任单位：人民银行X县支行、X银监办，各银行业金融机构

3.加大对要点领域的绿色信贷支持。明确绿色信贷支持要点，指

引金融机构将绿色农业、绿色林业、工业节能减排环保项目、洁净能

源、洁净交通、资源节俭与循环利用项目、污染防治项目、绿色建筑、

节能减排技术和产品研发及产业化项目，以及自然保护、生态修复和灾

祸防治项目等归入授信要点支持范围。环绕市、县有关“X”生态建设专

项规划要点项目和生态建设行动计划，加大对绿色低碳产业、

能源资源节俭和循环经济建设、自然生态系统保护与修复、环境污染

治理、绿色城镇建设、乡村生态人居环境建设工程、农业可连续发展等

要点项目的信贷支持。坚持“差异对待、有扶有控”信贷原则，踊跃支

持高耗能、高污染行业引进先进技术、设备发展洁净生产，支持并购重

组裁减落伍产能，严防“一刀切”，经过严格环境风险评估，发挥金融

作用，推动传统产业转型升级。

责任单位：人民银行X县支行、X银监办，各银行业金融机构

4.成立银行绿色信贷评论和统计监测系