人教版高中历史选择性必修1国家制度与社会治理精品课件 第六单元 基层治理与社会保障 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障.pptVIP

3.社会保障制度的三大功能(1)劳动者及其家庭的“安全网”:国家通过立法,建立社会保障基金,对劳动者在因年老、疾病、失业、工伤、生育而退出劳动领域或减少劳动收入时,给予经济补偿,降低劳动风险,为劳动者及其家庭编织了一张社会安全网。(2)收入分配的“调节器”:社会保障属于国家收入的二次分配,更注重公平原则,以缩小社会收入的分配差距。(3)经济社会运行的“减震器”:特别是在经济增长出现大的波动时,它通过保障低收入群体的基本生活来防止出现大规模的对前途失望的群体,从而减少可能引起的社会震荡。[应用体验]【例2】(2021·天津高三一模)在20世纪80年代英国人的工资条项目中,实际收入越低的人,其他津贴就会越高;实际收入越高的人,不但其他津贴会减少,而且他所缴纳的个人所得税还会增加。这给英国带来的影响是()A.完全实现了社会的公平公正B.使政府财政收支平衡C.有利于维护社会秩序的稳定D.促进了经济高速增长答案C解析据题意可知,20世纪80年代的英国,通过各种手段措施缩小了不同收入人群之间的实际收入差距,贫富差距的缩小有利于维护社会秩序的稳定,故选C项;“完全实现了”的说法过于夸张,排除A项;收入差距的缩小并不能说明政府财政收入收支平衡,排除B项;英国人的收入问题并不能说明促进了经济的高速增长,排除D项。考题点睛针对训练1.据美国《福布斯》杂志统计,自第二次世界大战结束以来,美国百万富翁的数量一直呈上升趋势,这些人所控制的社会财富也在成倍增长。1945年,美国1%的巨富阶层控制了33%的国民财富,到1992年,这个数字上升到42%。这些数据从侧面说明美国()A.战后经济发展始终领先世界B.政治选举被大资本家所操纵C.社会福利制度有必要进一步完善D.资本主义社会基本矛盾彻底激化答案C解析“美国1%的巨富阶层控制了33%的国民财富……上升到42%”说明美国社会贫富悬殊,贫困的阶层相对日益贫困,极易导致阶级矛盾尖锐,影响社会稳定,材料从侧面说明美国有必要进一步完善社会福利制度,以缓和社会矛盾,故选C项。2.在英国第二次世界大战后的历届大选中,福利国家议题占据了竞选的主要部分。工党主张增加公共开支,对穷人予以更多的照顾;保守党侧重于市场原则,要求减少中央公共开支。在工党的努力下,英国的福利体系得以建立。这表明()A.政党之间难以达成福利共识B.党派更替执政不利于福利政策延续C.执政党的福利理念更加先进D.社会保障成为政党竞争的重要手段答案D解析在英国第二次世界大战后的历届大选中,福利国家议题占据了竞选的主要部分,并且,在工党的努力下,英国的福利体系得以建立,说明社会保障成为英国政党竞争的重要手段,故选D项。3.下面是一幅题为“欧洲福利制度光环褪色”的漫画。该漫画意在说明“高福利”()A.是引发经济危机的主因B.易增加经济运行的风险C.仍属于自由主义的范畴D.加大了贫富分化的程度答案B解析结合所学知识可知,福利制度对民众的保障和救济有利于缩小贫富差距并拉动内需,但“高福利”易导致超前消费和引发债务危机,从而增加经济运行的风险,故选B项;经济危机的根本原因是生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾,排除A项;福利制度属于国家垄断资本主义的范畴,排除C项;福利制度有利于缩小贫富分化,排除D项。本课结束3.第二次世界大战后西方国家的基层治理(1)主要方式:社区自治社区是反映民意的重要组织,缓和了社会矛盾原因西方各国的基层自治进一步发展,各国政府都认识到,必须组织和鼓励当地居民参与,建立自下而上的机制解决社会问题。社区很快发展为基层自治的主要方式功能不仅提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等,还参与相关的城市规划、土地政策等地方政府的决策作用缓和了社会矛盾,维护了社会秩序和政治稳定(2)20世纪80年代以后的改革①特点:更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用,社区承担了更多的,公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。?②作用:使基层治理的效率更高、成本更低。旁栏边角练一练阅读教材第一子目“学思之窗”,你怎么看待社区治理模式?政府功能提示政府不提供个别服务,而是关注整个地区居民的幸福,关注社区整体经济、文化与自然的健康和谐发展;社区主要依靠居民自我管理,有利于缓和社会矛盾,维护社会秩序和政治稳定;“社区治理”模式提高了地方政府的运作水平和效率,解决了基层民众最为关心的问题。结论要语辨一辨(1)庄园是西欧封建社会的主要基层单位。()(2)基督教会在西欧封建社会中发挥着重要的作用。()(3)法国在大革命后形成的自治市镇是基层单位制度。()(4)第二次世界大战后,社区逐渐