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公文的案例分析范文

1.50分急求公文案例

行文规章，是制发、办理公文中必需遵照的基本原则。

《国家行政机关公文处理方法》（以下简称《方法》）第四章规定

的的行文规章行文规章，共11条。次要是从行文准绳、行文方向和行文要求

三个方面确立了国家行政机关公文的行文规章。

我们在实际工作中必需严格恪守和执行这些规章，以利提高行文

效用，把握行文权限，规范行文体式。一、坚持行文准绳，提高行

文效用文效用行文应当确有必要，注意效用。

（《方法》第十三条）这是行文的基本准绳，也是行文的动身点。

确定行文肯定要首先明确行文的目的和作用，要有的放矢，有针对性，

使发出的公文产生预期的效用。

坚持这一点，就能有效地掌握公文总量，从源头上管理多年困扰

我们的我们的文文山山问题，使领导机关和领导同志有更多的时间深化基层，

议大事议大事，，抓落抓落实。要实。要留留意意订正订正发文越多、文件的规格越高，工作就

越越注注重重的误区，依据实际需要确定能否行文。

行文的必要性是上行文、平行文、下行文都必需遵照的准绳。上

行文中，假如要制发恳求处理问题的文件，要讨论问题的本身是不是

属于上级应当处理的；还要讨论处理这个问题的可行性。

笔者曾看到笔者曾看到这这样样一一份份请示请示，要求上级政府为其处理几十万元农

业救灾款，来文单位是一个综合经济实力较强，农业生产条件很好，

农业人口比例很低的市。虽然他那里的确有几个农村患病了风灾，导

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致农产品减产，形成了一些经济损失。

但依这个市的经济实力，完全有力量靠本身处理这一问题。上级

当然也不会考虑的。

对于向上级的对于向上级的报告报告也要留意讨论所报告的事情有无必要。有些

单位，搞了一次机关职工文体活动也要给上级行一份服告服告，好像是

想说明他们机关工作搞得好，关怀职工。

岂不知这样的文件到上级机关，文秘部门就有责任按文秘部门就有责任按废纸废纸处理，

根本到不了领导同志手中。行这种文件可以说没有任何意义，有时还

会带来副作用。

制发平行文件，要留意明确职权，防止推倭扯皮，搞公文旅行。

对下行文，肯定要符合实际，有针对性。

这一方面，简单消失的问题是，照抄照转上级文件，以文件贯彻

文件，要留意订正。二、明确行文方向，把握行文权限行文方向和

行文权限次要从以下四个方面把握：（一）明确隶属关系和职权范

围。

《方法》第十四条规定：《方法》第十四条规定：行文关系依据隶属关系和职权范围确

定，一一般般不得不得越越级级请示和请示和报告。报告。隶属关系，次要是指行政隶属关系。

要向某一个机关行文，必需搞清晰和行文机关是上下级关系、下

上级关系、平行关系。对于业务性强的行政系统，也要留意业务指点

关系。

明确了这一点就便于确定文种。下级机关向上级机关行文，一般

用用请示请示、、报告报告、、看法看法等；不相隶属机关之间相互行文，一般用

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函函。

对需要周知或共同执行的事项，也可以使用对需要周知或共同执行的事项，也可以使用通告通告、通知通知、、

通报通报、看法看法等；上级机关向下级机关行文，一般用一般用命令（令）（令）、、

打算打算、、通告通告、、通知通知、、通报通报、、批复批复、、看法看法等。职权范围。

就是文件内容、事项是不是行文机关和授文机关职权和职责内的

事宜。《方法》依据行文的隶属关系和职权范围，对行文的方向和权

限做出了明确规定。

（二）严格恪守限制条件。1.政府各部门政府各部门除以函的形式商洽工

作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。

（《方法》第十五条）《方法》第十五条）部门内设机构除办公厅（室）外不得

对外正式行文。对外正式行文。（《方法》第十五条）（三）根据划定的范围行文。

政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相

关业务部门行文。关业务部门行文。（《方法》第十五条）《方法》第十五条）属于部门职权范围内的

事务，应当由部门自行行文或联合行文。

联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项，经政府同意

也可以由