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工程招标采购作业指引

编号：****-WI-GC008

版号：A/0

生效日期：

****房地产开发有限公司

编号：

版号：

A/0

工程招标采购作业指引

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目的

规范公司招标采购作业程序，明确招标采购作业中各部门的职责。

适用范围

适用于公司所有由工程管理部组织实施的项目材料设备及施工、监理等服务的招标采购作业，由项目经理部自行经办的招标采购作业不适用此规定。

术语和定义

评标小组：总包、监理评标小组由招标办指定；其他采购评标小组由公司采购领导小组成员、项目经理部、成本管理部和设计部相关人员组成。

职责

工程管理部

负责公司招标采购作业的组织；

负责组织招标文件的编制；

负责投标人资格审查的组织；

负责组织评标；

负责招标结果的报批；

负责发出《废标通知书》、《中标通知书》；

负责合同洽商的组织及合同的拟定、报批和签订；

负责招标要点变更的报批。

项目经理部

负责编制《采购需求计划》；

负责组织编制《招标要点确认表》；

负责参与评标；

负责招标要点变更的提出。

成本管理部

负责招标文件经济标部分编制和解释；

负责经济标的评审；

负责招标要点中关于经济标变更的提出。

设计部

负责提供采购所需的图纸；

负责产品外观品质标准及设计方案的确定，

负责评标过程中对上述内容的评定；

负责招标要点中外观品质标准及设计方案变更的提出。

总办法务人员

负责招标文件及合同条件法律风险的审定。

公司采购-招标领导小组

负责《招标文件》及投标人资格的审批；

负责定标结果的审批；

负责招标要点变更的审批。

工作程序

招标准备阶段

设计部按照公司《采购作业计划》提供采购用图纸或设计方案；

项目经理部根据《工程采购管理程序》组织编制《招标要点确认表》，经项目总经理批准后，按照《采购作业计划》规定的时间提交工程管理部；

工程管理部根据《招标要点确认表》组织编制招标文件，并提交公司采购领导小组审批，审批记录形成《招标文件审批表》；

工程管理部从《合格供方名录》及《可试用供方名录》中选取入围供应商，并将《工程供方实地考察评分表》、《工程供方履约评估表》提交公司采购领导小组审批，审批结果形成《投标人资格审批表》；

招标文件及投标人资格经审批通过后方可实施招标。

招标阶段

招标文件发布

工程管理部根据招标文件规定的时间邀请入围投标人参加招标文件发布会；

招标文件发布会由采购管理员主持，对于总包、监理、专业分包及10万元以上材料采购的招标发布会，成本管理人员必须列席，如招标文件涉及产品外观品质或设计方案，设计人员也应列席；

所有参加招标文件发布会人员须在《招标过程签到表》上签到，然后由采购管理员发布招标文件，并宣读招标文件要点、《答疑申请书》提交及答疑时间；

招标文件答疑

采购管理员必须督促投标人按照招标文件规定的时间填写并提交《答疑申请书》；

工程管理部在《答疑申请书》规定提交期限后3天内召集采购领导小组、成本管理部、设计部相关人员召开答疑预备会，就《答疑申请书》所提问题进行解答，并形成《答疑预备会会议纪要》；

工程管理部在招标文件规定的时间召开招标文件答疑会，采购管理员向受邀投标人宣读投标人所提问题及问题解答；

如投标人在现场提出新问题，由公司与会人员就所提问题作出解答；

答疑会结束，形成《答疑会记录》并经与会各方签字确认后发给所有投标人，同时由工程管理部存档。

开标

工程管理部按照招标文件规定的时间组织召开开标会，参加人员同招标文件发布会；

开标会结束，形成《开标揭示表》，与会各方在《开标揭示表》上签字确认。

评标定标

评标小组依据投标人投标情况，进行对比分析，形成《投标情况对比分析表》；

采购管理员组织召开评标会，根据《投标情况对比分析表》对投标人进行评分，选定中标人，评标过程形成《评标记录表》；

工程管理部制定《定标审批表》提交公司采购领导小组进行审批，《投标情况对比分析表》及《评标记录表》作为《定标审批表》的附件一并提交；

中标人经审批通过后，方可定标，并由工程管理部向中标人发出《中标通知书》，同时知会未中标人。

招标条件的变更

招标条件的变更包括招标要点的变更、投标人的变更；

招标条件发生变更时应由变更提出部门填写《招标条件变更审批表》，并提交工程管理部；

《招标条件变更审批表》由工程管理部提交公司采购领导小组审批后方可实施；

废标及废标的处理

出现（不仅限于）以下情形，工程管理部可组织填写《废标审批表》，经过审批后宣布原招标为废标，向所有投标人发出《废标通知书》。

开标后招标标的的主材发生变更、需新增投标人；

多个投标人放弃投标或者投标人有弄虚作假、串通压价等行为；

合同签订阶段

工程管理部按照《合同管理程序》进行合同洽商的组织、合同拟定、合同审批