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“九小场所”存在的火灾隐患及防火对策

“九小场所”是指消防安全重点单位以外的小学校（幼儿园）、小医院、

小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗

浴场所、小生产加工企业等场所。这些场所一般呈现出发展快的特点，

受经营模式、经营实力的限制，在硬件设施建设上投入不足，存在着

大量的消防安全隐患。一旦发生火灾，容易造成火势蔓延、人员疏散

困难、消防救援及给水困难等情况。结合日常的工作情况，对“九小”

场所主要存在的消防安全隐患进行分析，并结合场所特点，谈谈如何

做好相关消防工作和防火应对措施。

01“九小”场所主要存在的消防安全隐患

（一）建筑设计不规范。一些小生产加工企业存在“重生产、轻安全”

的麻痹思想，毫不遵守消防防火设计规范的相关技术要求，违章搭盖

现象严重，周边的消防水源，消防设施、器材的配置不到位，水源缺

乏，道路更是“九曲十八弯”，大型消防车往往无法进入，为火灾事故

埋下了定时炸弹。

（二）人员集中，疏散难度大。一些小型综合商场、超市和集贸市场

内．经营者们往往充分使用场所面积，即使在看似广阔的商场内，在

场所面积使用上也是如此。有的柜台之间仅留一两人的空隙，有的过

道仅能容一人通过．有的在疏散楼梯或休息平台、楼梯间内设置柜台

卖货。同时，由于受场所的限制，商品大量囤积于商贸场所，加之，

人员众多，一旦发生火灾，往往导致疏散困难，极易造成人员伤亡。

（三）可燃物多，火灾蔓延快。一些小餐饮场所、小旅馆内装饰材料

往往使用一些可燃材料，如木板、纤维板、塑料板、窗帘、壁纸、地

毯等，且拥有大量沙发、床上用品等，使建筑的火灾荷载大大增多．遇

火源容易起火。一些现代化的装修材料、保温隔热材料、家具等，使

用了大量的高分子化学材料，极易燃烧且燃烧后产生有毒气体，往往

使在场人员及消防队员中毒致伤。

（四）管理不规范，消防安全性差。一些“九小”场所内的消防设施陈

旧老化，有的是通过民用住房改造，其内部装饰装修、功能分区、电

器线路敷设等大多都是经营者自行安排；有的“九小”场所生产车间、

仓库、原材料、吃住基本都在一起，属于严重的“三合一”或“多合一”

场所；有的电气线路私拉乱接，安全出口数量不足或被封闭，疏散通

道堵塞、占用，用火、用电、用气不符合消防安全规定，稍有不慎极

可能引发火灾。

（五）安全意识淡薄，自防自救能力差。一些“九小”场所内人员集中，

成分复杂，有些人对消防安全工作认识不足，防火灭火意识差，常因

无意中的行为引发火灾。发生火灾后，又常因上述原因扑救不及时而

蔓延。另外，多数“九小”场所经营者缺乏消防法律法规知识，未经过

消防培训，缺乏消防安全“四个能力”，特别是缺乏初起灭火、逃生常

识，缺乏火灾事故发生时自我保护和组织人员疏散逃生的能力。这些

场所一旦发生火灾事故，往往处于一种无序的状态，易导致人员群死

群伤。

02“九小场所”预防火灾的措施

（一）严格把好源头关。为认真消除“九小场所”安全隐患，对涉及此

类场所的规划建设、营业审批、安全审查等环节严格把控。对不符合

消防安全的坚决不审批，更不能投入使用。电气线路、设备的安装、

使用和维护，应严格遵守有关规范，严禁使用可燃材料，定期对所有

电气线路进行绝缘检测和检查，及时更换老化破损及绝缘不良的线

路，不超负荷用电。

（二）加强管理，落实“自防”“主防”责任。指导“九小”场所经营业主

建立和完善消防管理制度和措施，从消防业务上帮助“九小”场所建立

相应各种组织和制度，落实消防组织职责，落实逐级消防安全责任制

和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、

各岗位的消防安全责任人。同时帮助其建立消防预案并进行演练，打

牢“九小”场所的“四个能力”基础。

（三）加大消防宣传培训力度。公安消防部门应加强“九小”场的消防

知识普及教育，对单位的消防安全责任人、消防安全管理人和专、兼

职消防管理人员及消防控制室的值班、操作人员的上岗培训，以提高

他们的消防安全法制意识和责任意识。各单位或企业主应加大对员工

消防安全教育力度，使每个员工都懂得本岗位的防火灭火常识，自觉

做好消防工作。开展经常性的消防业务训练，使其掌握扑灭初期火灾

和疏散人员的方法。

（四）加强监督检查力度。针对“九小场所”面广量大的特点，充分发

挥公安派出所，加强对“九小场所“的消防安全检查。重点检查：疏散

通道、安全出口是否保持畅通状态，有无堵塞或上锁问题；场所货物

存储是否符合规定要求，是否存在存放易燃易爆化学物品的问题；消

防设施器材是否完好，场所内的火灾自动报警、自动灭火