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案例教学手册:
发挥乡贤力量
助推基层统战工作创新
一、案例摘要
乡村振兴事关党和国家的事业发展全局,需要汇聚各方力量共同推进。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求:“积极发挥新乡贤作用”。近年来,各地积极引导新乡贤服务乡村振兴,乡贤统战也随之由一种创新探索,日渐成为各地推进基层统战工作的重要抓手。当前,探索如何开展乡贤统战工作助推乡村振兴具有重要的现实意义。近年来,广西各地积极推进“乡贤+”统战工作模式,汇聚乡贤的智慧和力量,引导各类乡贤聚焦乡村振兴,走出一条“组织引领、乡贤发力、群众受益”的统战工作助力乡村治理新路子。桂林市、玉林市博白县、河池市宜州区等地,在原有乡贤工作的基础上,积极推进基层统战工作创新,形成了具有当地特色的乡贤统战模式,是广西广泛开展乡贤统战工作的有益探索。
二、课前准备
本案例要求学生在课前阅读思考案例并提出问题。上课前还需准备:
1.教室场地布置及物料准备:以行动学习结构化研讨形式分五个研讨小组,准备五块白板及五个小组的研讨物料(便利贴,大白纸,马克笔,彩色笔,大夹子,计时器,铃铛,2个移动话筒)。
2.教学视频:沿着高速公路看广西乡村振兴战略视频(纪录片)。
3.案例背景介绍PPT。
三、教学目标
(一)理论
1.理解习近平总书记关于乡村振兴战略的重要论述;
2.理解习近平总书记关于统一战线的重要论述;
3.理解习近平总书记关于共同富裕的重要论述。
(二)实践:
1.探讨广西在凝聚乡贤力量,推动乡村振兴战略等方面的成效和经验;
2.分析本案例对推动乡村振兴战略的意义和作用;
3.分析下一步如何推动基层统战工作创新。
四、适应对象
(一)各级党员领导干部;
(二)基层干部;
(三)专家学者;
(四)社会各界组织。
五、课堂研讨问题
1.乡贤统战在助推乡村振兴中发挥哪些作用?
2.乡贤统战在助推乡村振兴过程中遇到哪些困难与问题?
3.你所了解到的乡贤统战的具体情况?
4.基层统战工作的创新难点有哪些?
5.乡贤统战服务乡村振兴中,如何搭建有效的平台?
六、要点分析
以下共有5个要点分析。教师可根据每一次授课的主题自行选择,从不同的侧面开展要点分析。
(一)深刻领会习近平总书记关于乡村振兴的重要论述精神。
乡村振兴战略党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,脱贫攻坚取得胜利后,接续推进乡村振兴,是“三农”工作重心的历史性转移。。习近平总书记站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度,对实施乡村振兴战略作出重点部署、提出明确要求。
实施乡村振兴战略,要按规律办事。习近平总书记所强调,在我们这样一个拥有13亿多人口的大国,实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举,没有现成的、可照抄照搬的经验。必须坚持遵循乡村发展规律做好各项重点工作:突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,赋予双层经营体制新的内涵;在实行自治和法治的同时,注重发挥好德治的作用,推动礼仪之邦、优秀传统文化和法治社会建设相辅相成;走城乡融合发展之路,向改革要动力,加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系;建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。
实施乡村振兴战略,要注意处理好“四大关系”。即长期目标和短期目标的关系、顶层设计和基层探索的关系、充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系、增强群众获得感和适应发展阶段的关系。处理好这“四大关系”,就要坚持科学规划、注重质量、从容建设,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,切忌贪大求快、刮风搞运动,防止走弯路、翻烧饼。党中央已经明确了乡村振兴的顶层设计,各地要制定符合自身实际的实施方案,科学把握乡村的差异性,因村制宜,发挥亿万农民的主体作用和首创精神,善于总结基层的实践创造。要进一步解放思想,推进新一轮农村改革,发挥政府在规划引导、政策支持、市场监管、法治保障等方面的积极作用。要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,加快补齐农村发展和民生短板,让亿万农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感,同时要形成可持续发展的长效机制,坚持尽力而为、量力而行,不能提脱离实际的目标,更不能搞形式主义和“形象工程”。
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在“三农”工作中的体现。实施乡村振兴战略,各级党委和党组织必须加强领导,汇聚起全党上下、社会各方的强大力量。这就要求我们,必须把好乡村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质,发展新型集体经济,走共同富裕道路;充分发挥好乡村党组织的作用,把乡村党组织建设好,把领导班子建设强;创新乡村人才工作体制机制,充分激发乡村现
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