安多县草原承包经营权确权登记颁证工作调查技术方案.doc

安多县草原承包经营权确权登记颁证

工作调查技术方案

陕西****有限公司

2022年6月

安多县草原承包经营权确权登记颁证

工作调查技术方案

测绘专业任务承担单位（盖章）：设计负责人：

陕西****有限公司主要设计人：

审核意见：

审核人：

年月日年月日

批准单位或部门（盖章）

审批意见：

审批人：

年月日

目录TOC\o1-3\h\z\u

一、概述 -1-

1.1目的与任务 -1-

1.1.1目的 -1-

1.1.2任务 -1-

二、地理位置 -1-

三、工作依据 -2-

四、主要的技术指标和规格 -3-

4.1数学基础 -3-

4.2比例尺 -3-

4.3数据单元 -3-

4.4计量单位 -3-

五、实施方案 -3-

5.1技术路线 -3-

5.2准备工作 -4-

5.2.1资料收集与利用分析 -5-

5.2.2调查工作底图制作 -6-

5.3权属调查 -6-

5.3.1发包方调查及编码规则 -6-

5.3.2承包方调查及编码规则 -7-

5.3.3承包草原地块调查及编码规则 -9-

5.3.4权属调查情况处理 -11-

5.4审核公示 -12-

5.4.1公示材料准备 -12-

5.4.2审核公示 -12-

5.4.3勘误修正和结果确认。 -13-

5.5数据库和信息系统建设 -13-

5.6建立登记簿并签订合同 -13-

5.6.1完善草原承包合同 -13-

5.6.2申请 -13-

5.6.3建立登记薄 -13-

5.6.4打印草原承包经营权证书 -13-

5.6.5编码方法 -13-

5.7颁发权证 -14-

六、资料归档 -15-

七、成果质量检查 -16-

7.1检查工作的比例 -16-

7.2检查的主要内容 -16-

八、质量保证措施 -16-

8.1项目管理 -16-

8.2资料管理 -17-

8.3工期保证措施 -17-

8.4质量保证措施 -18-

附件一发包方调查表 -20-

附件二承包方调查表 -22-

附件三承包地块调查表 -25-

附件四草原承包经营权调查信息公示表 -28-

附件五草原承包经营权公示结果归户表 -30-

附件六草原承包合同 -33-

附件七草原承包经营权登记簿 -36-

附件八村镇承包草场分布图 -43-

附件九草场确权牧户信息采集表 -44-

2-

一、概述

为了全面落实中共中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发〔2021〕1号）文件精神，进一步深化农村经营体制改革，加快构建新型农业经营体系，推进农村集体产权制度改革，创新农村集体经济运行机制，我县决定落实草原“双权一制”（所有权、使用权和承包经营责任制），做好草原确权承包工作，维护农民合法权益，依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国草原法》和《西藏自治区草原承包经营权确权登记颁证工作实施方案》等规定和要求，按照《西藏自治区草原承包经营权确权登记颁证工作调查技术规程》要求，结合我县草原承包工作实际，制定本实施方案。

1.1目的与任务

1.1.1目的

在全县第二次草原普查成果基础上，参照必威体育精装版年度国土变更调查成果，利用必威体育精装版卫星遥感影像，以承包农牧户（到户、到联户、到组）为单位实地勘测调查，全面细化和完善全县草原承包经营权基础数据，掌握详实准确的全县草原承包经营权现状和变化情况，进一步建立健全草原承包经营权登记簿，实现草原确权成果信息化管理与共享，满足草原承包经营权流转、调解处理草原纠纷、完善补贴政策、征地补偿和抵押担保等各项工作需要。

1.1.2任务

查清草原承包经营权状况

查清发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、地址、承包方草原承包经营权权属等信息；查清承包草原的名称、面积、四至、空间位置、草原用途等信息。

建设草原承包数据库和信息系统

建立集影像、图形、权属为一体的草原承包信息数据库和信息系统。