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本项目全过程造价控制的重点、难点、要点、分析

第一节城市风貌更新项目特点

（1）工期紧、任务重，交通干扰严重。本项目由于在老旧小区施工，各小

区同时施工，导致工序交叉量大、工期紧。施工中要解决好原有住户的经济矛盾，

将施工影响降低到最低；道路交叉口出入口较多、穿越闹市区，临街商铺较多，

且片区较分散且施工过程所有道路仍需进行保通，车辆及行人对施工干扰较大。

（2）现场原有管线定位不准。小区改造提升，在施工过程中必须进行道路、

水、电、管线的保通工作。而由于原地下管线无统一规划，埋设混乱，各管线单

位不能准确定位线路的位置、深度，因而要采取人工开挖；而在项目总工期要求

下，必须进行机械开挖施工，以保证施工进度，这导致施工安排上的矛盾。

（3）施工文件不完善。在改造项目实际运行过程中，由于前期工作不充分，

造成设计文件不完善，往往出现在招标之前没有完成施工图设计的情况，增加了

项目投资控制的难度。

（4）现场施工变化大。由于原有建筑、管线布置不规则，施工图纸上未能

适用于所有部位，因而需现场确认具体做法的部位较多。另一方面，本工程协调

部门较多，统一意见周期长，会严重影响项目施工进度。

第二节对本项目全过程造价咨询的认识

从本次招标的范围我们可以知道，本项目（洞头区城市更新及风貌改造试点

工程全过程造价咨询）所含的专业有主体建筑（土建、水电安装、人防、消防、

暖通、智能化、装修、幕墙、亮化工程等）、变配电工程、景观、绿化、道路等

几乎涵盖了工程类别的所有专业，且项目的工程面非常的广，项目总投资也非常

的多，对于造价人员的要求也非常的高。

本投资控制是一项系统性的工程，而为本系统工程服务的全过程造价咨询也

是一项系统性的服务内容，在我单位多年的工作经验总结中，我们清楚的看到，

纯技术咨询已经不能满足这一系统工程的需要，尤其是综合整治工程，涉及专业

众多，专业之间又彼此之间相互关联，这就需要造价咨询人员必须提高自己的自

身要求，要求造价咨询工作应与各方保持良好而密切的沟通，为项目的全过程造

价咨询工作指定计划，明确职责分配表，建立人员责任明确的工作组织机构。

1、通过造价咨询服务，使造价咨询人员对造价咨询工作有了明确的认识，

工作职责明确，责任感加强，工作信息得到良好的传递。

2、此外，还应该注重把握这一系统工程的内在联系，虽然本项目为实施及

结算阶段的全过程造价咨询项目，但是还要把整个项目的总包及各分包施工、合

同管理（包括各专业的合同、工程变更价款确认、工程洽商价款确认、索赔价款

确认等）、过程咨询、结算、审计等各方面的工作联系在一起，只有这样，才能

保证项目各阶段工作的衔接。

3、作为一项全过程造价咨询工作，其核心的内容就是“控制”两个字，通

过细致的咨询工作，各方的紧密沟通，及时并准确的向委托人提供项目的控制结

果，确保工程投资控制在合理范围内。

4、另外，还应重视全过程造价咨询的收尾阶段，由于综合整治工程建设的

特殊性，在上报结算并配合审计完成后，必须设置专人对项目进行跟踪，确保工

程的圆满完成。

第三节对全过程造价的重点、要点、难点分析

本项目工程系统众多，纷繁复杂，主要在工程量计算、设备、材料价格、工

程量清单综合单价、工程变更、洽商、现场签证等重点、要点、难点上进行严格

控制。

1、规范工程量计算规则。

在工程量清单计价模式下造价咨询人员不仅要对工程量清单的计算规则理

解透彻，还要对各个系统组成及原理有足够的认识，并结合施工现场对施工工艺

有全面的了解。一个工程量清单子目可能包括几项工作内容，如果清单理解不清

楚，就会造成工程量核算重复、计算漏项等重大问题，对工程造价影响很大。施

工单位的造价人员也应对工程量清单计算规则加强认识，施工单位往往对施工现

场比较了解，而对清单计价了解不够透彻，就会出现造价咨询人员与施工单位对

一个清单子目所包含的工作内容产生歧义。

2、对工程量清单招标的工程，投标人的综合单价在风险幅度范围内一次包

死不作调整。结算时，实际发生的招标时所依据的图纸以外的工程量变更和由于

委托人原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予调整。在工程量调整时的结算

中，工程量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定；工程量清单中有类

似的项目，应参照类似工程项目报价中的综合单价商定；工程量清单中没有的项

目，按现行预算定额及有关规定进行结算。

3、严格控制新增设备、材料价格。在工程