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《乘用车运输服务规范》行业标准修订编制说明

一、任务来源

根据国家发改委《2013年行业标准项目计划》（发改办经贸[2013]2492号）文件精神，中国物流与采购联合会汽车物流分会秘书处组织行业专家对《乘用车运输服务规范》（WB/T1021-2004）进行了修订。

本标准由中国物流与采购联合会提出，全国物流标准化技术委员会归口。

二、标准修订的目的和意义

我国乘用车的产销量逐年增加，对于乘用车整车物流环节最为重要的就是运输，其运输方式包括公路运输、铁路运输、水路运输，其比例大约为83%、10%、7%，公路运输占据主导地位。但是在运输服务中存在很多不合格作业的问题，《乘用车运输服务规范》（WB/T1021-2004）出台后，对运输服务的操作进行了一定的规范与要求，但是由于行业陷入“劣币驱逐良币”的怪圈，致使合规经营的物流企业不能规范操作，存在违规现象。不过随着国家治理超限超载的力度越来越大，运输领域将进一步优化，经历十多年的发展，对于乘用车运输的要求也发生了巨大的变化。

一是运量急剧增加。近些年，我国汽车产业飞速发展，自《乘用车运输服务规范》（WB/T1021-2004）发布于2004年，当年我国汽车产销量分别为507.05万辆和507.11万辆，其中乘用车产销量均接近320万辆。2013年我国全年累计汽车产销量分别为2211.68万辆和2198.41万辆，同比增长14.76%和13.87%，其中乘用车产销1808.52万辆和1792.89万辆，十年间，乘用车产销量增长了近5倍，发展十分迅速。

二是行业发生变革。快速发展的同时也带来了一些问题，其中乘用车公路运输领域超限超载现象严重，运输作业不规范，全行业处于不合规经营状况下。但是随着交通部、公安部治理超限超载工作逐渐展开，运输服务将会发生巨大转变，合规、安全的运输将会是未来的转变趋势。

三是服务要求增高。随着社会的不断发展，运输已经不仅仅是保障货物到达目的地，更重要的是对于时效、安全的要求，运输效率和运输质量是运输的重要指标。

为了更好地解决运量急剧增加、运输质量下降等问题，满足现阶段乘用车运输企业的需求，对《乘用车运输服务规范》进行修订，目的是进一步加强对乘用车运输服务规范，有利于降低运输成本，保障乘用车运输的安全与质量，提高乘用车运输服务的质量和效率，促进汽车物流行业的良性循环和健康发展。

三、标准修订原则

1、适用性

以行业普遍经验为依托，领先经验为指导，并充分采纳汽车物流企业的意见，在原有标准的基础上，经过实际调研，并由国内汽车物流行业中的大型企业提出。

2、可操作性

通过调研及采纳企业经验，将乘用车运输服务的各项环节标准化，并有利于降低物流成本，提升工作质量。

3、规范性

按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。

四、标准的修订过程

按照要求与项目组的进度计划表，目前标准修订完成了以下工作：

（一）启动阶段

2013年10月，中国物流与采购联合会汽车物流分会依据2013年的行业调查情况以及联合会下达的课题研究要求，制定了标准修订工作内容，包括标准修订的内容、标准起草小组成员的增加与变更、标准修订细则等。

2014年5月，标准起草项目组确定了标准的起草小组成员，开展标准修订讨论。

（二）调研及标准修订阶段

（1）2015年6-7月，按照标准原稿，项目组成员企业按本企业的实际情况，开展了现阶段实际情况调研，将乘用车运输环节与04年制定标准时存在的差异与不同进行信息汇总，并集体反馈至项目组，由主编写单位依据建议完成标准修订稿草稿；

（2）2015年10月根据小组内成员反馈的信息，由主执笔单位对标准修订稿草稿进行了修改，并再一次征求小组内意见；

（3）2016年9月初，由于开展了车辆运输车治理工作，主执笔单位对标准修订稿草稿又进行了完善。

（4）2016年10月，主编写单位按照小组内意见对标准进行修改，完成了标准的征求意见稿及编制说明的编写。

五、应用领域

本标准规定了在运输乘用车过程中的基本服务内容和要求。本标准适用于乘用车的公路、铁路、水路运输服务。其它类型车辆的运输服务可参照本标准执行。

六、标准修订内容

本次标准修订的主要内容如下：

（一）根据《汽车物流术语》（GB/T31152-2014）修改术语

按照《汽车物流术语》（GB/T31152-2014）的术语定义，对本标准相同术语进行了修改。

修订原因：《汽车物流术语》（GB/T31152-2014）为汽车物流行业基础性国家标准，行业标准的内容应该与国家标准相一致，故进行修改。

（二）增加“运输设备的基本要求”内容

在运输设备的基本要求原有内容基础上，增加了“应适应乘用车装卸、运输并且技术状态良好”；“应具备保证装卸车人员安全和