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课时71海洋空间资源开发与国家安全
1.海洋空间资源开发
(1)海洋空间资源开发可能面临的困难
海洋的环境和生态条件有其复杂性和特殊性。海面上活动要抗御多变的海洋气象状况和海水
的运动;深海活动要适应黑暗、高压、低温、缺氧的环境;海水的腐蚀性强,海冰的破坏性
大,对工程设备材料和结构有严格的要求,使得海洋空间资源的开发与利用技术难度大、资
金投入大、风险大。
(2)海洋空间资源开发利用的意义
思考如何理解“海洋空间资源”的概念?与海洋资源有什么区别?
答案“海洋空间资源”强调“空间”二字,是与“陆地空间”相对的空间资源,涉及海岸、
海面、水体、海底等不同的海洋空间;“海洋资源”包括海洋空间资源、海洋矿物资源、海
水化学资源、海洋生物资源和海洋动力资源等,即海洋空间资源是海洋资源的重要组成部分。
2.对国家资源安全的影响
影响具体表现
围海造地、填海造陆、建造人工岛屿或海上城市,可以拓展人们
拓展陆地空间,改的生产和生活空间,缓解陆上特别是沿海地区土地资源紧张的局
善陆地间通达性面;在海岸、海上或海底修建桥梁、隧道、机场、港口和管线等
设施,可以改善岛屿与陆地的通达性
海洋空间是所有海洋资源赋存的场所,拥有海洋空间就拥有了对
丰富资源类型,缓
各种海洋资源开发和利用的权利;开发与利用海洋资源,可以丰
解陆地上资源紧缺
富资源类型,缓解陆地上资源紧缺的局面,对保障国家资源安全
局面
意义重大
海底可为易燃、有毒、有放射性的资源提供储藏场所;海底水温
提供危险资源储藏
低且变化平缓、压力稳定,用以储存石油、矿石、化工原料、核
场所,减少对陆地
废料等,不仅可以节省日益紧缺的陆上土地资源,又可以减少这
环境的威胁
些资源对陆上环境的潜在威胁
3.对国家海洋国土安全的影响
(1)海洋国土
①概念:指在国家主权管辖下的特定的海域及其上空和底土,不仅包括一国的内水和领海,
还包括该国管辖的专属经济区和大陆架,是内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等所
有管辖海域的总称。
②权益
(2)影响:开发和利用海洋空间资源是宣示海洋国土主权、体现和行使海洋权益的途径和手段,
可以提高国家对海洋国土的管控能力,对保障国家领土和主权完整、确保海上通道安全、扩
展战略纵深、维护国家海洋权益等方面均有重要的战略意义;在争议海域进行的开发和利用
活动,可能导致国家间的冲突和摩擦,影响国家安全。
特别提醒《联合国海洋法公约》的意义
(1)规定了12海里的领海制度,打破发达国家长期只承认3海里的旧法律制度,有利于沿海
国家扩大领海主权。
(2)建立了200海里专属经济区制度,否定了“领海之外即公海”的旧制度,有助于广大沿海
国家维护国家的海洋权益。
(3)确立了国家管辖海域以外的国际海底及其资源是人类共同继承财产的原则,打破了大国对
深海大洋的垄断,有利于所有国家,特别是内陆国家分享相应权利。
1.《联合国海洋法公约》关于海域的划分及相应的海洋权益
名称划分相关权益
是领海基线向陆地一侧的水域,包括沿与陆地领土的地位相同,享有完全的排
内水
海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等他性主权
为邻接陆地领土和内水的一带海域。其沿海国对领海及领海上空、海床、底土
领海宽度从领海基线量起,最宽不超过12的主权与其他领陆的主权相同,外国船
海里舶享有无害通过权
沿海国在其毗连区内具有防止和惩处在
为领海以外邻接领海的一带海域,从领
毗连区
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