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在全市金融工作会暨政金企对接会上的发言

第一，金融服务实体经济的能力实现新提升

近年来，全市金融系统认真贯彻落实市委、市政府关于金融

工作的部署要求，聚焦服务实体经济、防控金融风险、深化金融

改革三大重点任务，积极扩大信贷投放规模，全力推进资本市场

和保险业发展，着力打好防范化解金融风险攻坚战，全市金融业

实现平稳健康发展，为经济高质量发展作出了积极贡献，市政府

连续_年荣获省长金融奖。

一是服务体系更加健全。全市金融机构和地方金融组织数量

达到__家，城乡助农取款服务点实现了全覆盖，乡镇农金站、行

政村农金室规范化水平进一步提升，形成了银行、保险、证券等

多种金融机构并存，全国性、区域性、地方性机构协调发展，功

能较为完善的多元化金融服务体系。政府与金融机构合作机制不

断完善，市政府与省农发行签订了战略合作协议。每年组织召开

政金企对接会，不断扩大信贷投放，有效解决了一批重点项目的

资金需求。

二是金融环境持续优化。加强政策引导和表彰激励，制定了

市长金融奖评选管理办法、企业上市挂牌融资奖励办法等一系列

金融政策，每年评选、颁发市长金融奖，对资本市场直接融资企

业予以表彰奖励。建立防范化解金融风险的长效机制，出台了落

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实防范化解金融风险党政同责的实施意见、防范化解金融风险_+N

责任与政策体系、金融突发事件应急预案等一系列政策措施，守

住了不发生区域性、系统性金融风险的底线。

三是综合实力不断提升。截至_月底，银行业方面，各项存款

余额____.__亿元、排名全省第_位，较年初增加__.__亿元、同比

增长__._%，增速排名全省第_位；各项贷款余额___.__亿元，较

年初增加__._亿元，同比增长_%。保险业方面，实现保费收入__.__

亿元，同比增长__.__%，高于全省平均水平__个百分点，增速排

名全省第_位；赔付支出_.__亿元，同比增长__._%；险资入_累计

达到_.__亿元。资本市场方面，__矿业成功上市，募集资金__.__

亿元，市、县财政对__矿业奖励___万元，__公司重整工作有序推

进。全市有__医疗、__酒业和__矿业_家上市公司，居全省第_，

总市值突破___亿元。地方金融组织方面，政府性融资担保体系更

加完善，融资担保服务力度不断提升，融资担保公司__家，注册

资本金__.__亿元，在保____户__._亿元，其中小微企业在保___

户__.__亿元。惠企纾困方面，持续降低小微、民营企业信贷综合

融资成本，小微企业贷款余额___._亿元，较年初增加__._亿元，

同比增长__._%，增速排名全省第_。

四是巩固衔接成效明显。截至_月底，全市涉农贷款余额___._

亿元，较年初增长__._亿元，占贷款的__._%。向__.__万建档立

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卡户发放扶贫小额信贷__.__亿元，已收回__亿元；累计发放脱贫

人口小额信贷_.__万户__.__亿元，小额信贷余额__.__亿元；累

计担保投放特色产业发展工程贷款__.__亿元。政府性融资担保公

司不断扩大担保规模，对部分三农主体免收担保费，涉农企业在

保____户__.__亿元。完成农业保险签单品种__类，签单保费_._

亿元，连续两年实施政府防贫救助保险，较好发挥了保障作用。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市金融工

作还存在一些突出问题：一是资金使用效率低。我市存款增速强

劲，但有效贷款需求明显不足，贷款增速排在全省第_位，全市银

行业金融机构贷存比仅为__._%，低于全省平均水平__个百分点，

说明我市很多资金没有充分利用，资金外流现象相当严重。二是

化险工作任务较重。部分银行机构不良资产处置任务重，存量非

法集资案件化解困难，国开行贫困村基础设施建设项目贷款还款

压力大，政策性贷款清收缓慢，信用风险等问题仍然存在。三是

诚信建设还需加强。群众金融素养和诚信意识相对薄弱，民间金

融活动缺乏有效监管，盲目投资、非法集资等金融乱象时有发生。

四是中小企业融资困难。我市多数企业规模较小、市场竞争力不

强、抗风险能力较弱，普遍存在融资难、融资贵的问题。对于这

些问题，我们要高度重视，采取有效措施认真加以解决。

第二，准确把握当前金融工作的政策机遇

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