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某县关于农业产业发展助力乡村振兴情况汇报
近年来,X县坚持把实施乡村振兴战略作为换道超车的最大机遇,以建设现代农业产业园区为主阵地,以发展农业“3+2”主导产业为突破口,以“建基地、创品牌、搞加工”为主路径,全力推动农业产业链纵深发展、价值链高端攀升、利益链广域覆盖,着力建立乡村振兴的坚实产业基础。
一、聚焦全域统筹,优化产业结构布局
尊重群众意愿、突出市场导向、遵循自然禀赋,优选农业重点产业和主导产品,优化区域布局重塑农业生产景观。一是突出主攻方向。明确提出构建以X、X、生猪三大特色产业和优质粮油、蔬菜两大基础产业为主导的“3+2”现代农业产业体系,着力建设中国最大的X种植基地、全国领先的X标准化生产基地、国家优质商品猪战略保障基地、X优质大米基地、X优质商品蔬菜基地。二是优化区域布局。围绕区域资源条件和产业发展特性,规划建设“一带一园一镇”、“一园两带五片”和百万头健康猪业产业园,加快构建“五路共进、全域振兴”发展新格局。目前,全县种植X万亩,发展X万亩,年出栏生猪130万头,建成优质大米基地20万亩,年产优质蔬菜40万吨,“3+2”重点产业产值占比达到90%以上。
二、聚焦机制创新,提升产业发展实效
着力机制创新、力量协同,发挥好乘数效应,全力构建与现代农业发展相适应的管理体系、激励体系和服务体系。一是创新领导机制。成立由县委书记、县长任指挥长的现代农业产业推进领导小组,按照“一个重点产业、一名县级领导、一个推进小组”模式,尽锐出战、全力推进X、生猪、X产业发展。二是创新激励机制。县财政每年预算3000万元支持重点产业连片集聚发展,预算1000万元支持10个重点乡镇在“一乡一业”上率先突破。出台《关于建立土地利用计划精细化管理机制的通知》等激励文件,在用电、用地、金融等方面给予优惠,在品牌创建、产业发展等方面给予奖励。三是创新支撑机制。组建省X产业技术研究院、X森康X产业技术研究院、铁骑力士猪业院士工作站,深入开展新品种、新技术、新模式、新机制的研究和运用。建立了X、X、粮油、蔬菜县级社会化服务中心和5个“一站式”片区社会化服务平台,加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的“2+5+N”社会化服务体系。
三、聚焦全链发展,加速产业跨界融合
突出功能拓展,着力丰富终端形态。一是标准生产“优品质”。建成国家农业产业化示范基地1个、国家核心育种场2个、XGAP基地5个。X产业园被认定为省级森林食品基地,成功创建国家级出口食品农产品(X)质量安全示范区。全县无公害农产品产地整体认定面积达111.9万亩,累计培育涪城X、崭山米枣、五柏X、忆乡生猪、神龙粮油等“三品一标”农产品100个。二是精深加工“提价值”。坚持走基于农业优势的工业强县之路,支持上海梅林、圣菲伦食品、铁康食品、天诚制药、神龙粮油等农产品加工企业做大做强,预计全年市级以上农业产业化龙头企业销售收入超过50亿元。三是农旅融合“增效益”。打造X特色小镇、X小镇(麻匠镇)、枫叶牧场等新业态,建成狂欢小镇、盛世樱花谷、大地飞歌文旅综合体等农旅融合重点项目,沿江农文林旅融合发展产业带基本成型成势,全县150个休闲农业经营单位实现乡村旅游收入近5亿元。
四、聚焦园区引领,构建产业发展载体
坚持把现代农业园区建设作为加快乡村产业兴旺发展的“推进器”“加速器”。一是构建园区引领的发展格局。坚持以打造现代农业产业体系升级版为突破口,突出主导产业建设骨干园区,突出全域振兴建设特色园区,突出千村百园建设小型园区,全县基本形成以X大健康产业园、X产业园、百万头生猪产业园三大园区为核心的多点多园支撑的现代农业园区发展格局。二是优化要素集聚的发展机制。加大资金整合、项目整合力度,建立产业园区专项发展资金,制定园区创建的奖补政策,县财政每年分别预算省级、市级园区建设专项资金3000万元、2500万元和县级园区创建奖补资金2000万元,撬动社会资本近30亿元参与园区建设。探索构建“1+6”项目服务机制,下放部分行政审批权限,授权园区办理项目前期建设手续,县级部门“见章签章”“见文行文”,园区政务环境不断优化。三是创新市场运营的发展模式。坚持“政府主导、企业运营”原则,成立盛达现代农业投资公司,通过涉农普惠金融、重点项目投资、农业农村保障服务支持园区建设。加快园区经营主体的培育引进,近三年3个骨干园区累计引进市级以上龙头企业15个,培育农民专业合作社、家庭农场38个,有效带动园区产业集聚发展、规模发展、融合发展。
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