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义务教育学校公用经费使用管理办法

XXX义务教育保障经费财务管理暂行办法

为切实加强对义务教育学校公用经费的使用管理，规范公

用经费支出，确保公用经费专款专用，提高资金使用效益，根

据上级有关文件精神，结合我中心校实际，特制定本办法。

第二条公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培

训、实验实、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器

设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修

维护等。

第二章公用经费使用管理原则与办法

第三条我校义务教育学校公用经费使用管理原则：集中监

管、统筹使用、分级预算、计划调控。

第四条学校会计加强对各学校公用经费预算编制指导及使

用的监管。各学校费用由校长核准、经手人“两签”后，再报乡

中心学校审批列支。各学校费用收支仍在中心学校账套内分部

门核算，以准确反映各学校的财务收支情况。

第五条公用经费管理实行自下而上的预算编制制度。年初，

统筹管理的经费由各学校根据本校实际需要进行公用经费预算

编制，报中心学校初审。统筹使用的经费由中心学校牵头，各

学校校长参与进行费用预算编制。后由中心学校对各学校的公

用经费年度预算进行审核，最后报教育局核准和财政局备案后

执行。

各校要严格按照科学合理、统筹兼顾、规范透明、高效顺

畅的原则安排使用公用经费，既要保证学校开展日常教育教学

活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的

活动经费开支，更要区分轻重缓急、突出重点、解决难点，集

中财力办大事。学校公用经费预算要落实到具体项目、科目，

做到不重复、不遗漏、不留缺口，确保每一分钱用到学生身上。

第六条公用经费履行支出实行自上而下的计划管理。各校

预算及使用计划经上报并核准下达后，应严格按计划履行。各

学校要制定实施预算计划，在学校内部把预算履行职责落实到

具体岗位。

第七条建立、健全学校内部财务管理制度，重大财务事项

或活动资金支出超出2000元必须经学校领导班子集体研究决

定。中心学校要监督所辖各中小学的公用经费按计划规范使用，

不得挤占、截流所辖各学校经费，原则上由各校自行支配，但

一次性超过2000元支出项目须书面请示中心学校研究同意，

方可实施。‘

各学校要对照年度预算的总体目标，定期分析公用经费在

执行过程中的问题，及时采取整改措施，确保经费的正常使用。

第三章公用经费使用要求与标准

第八条公用经费使用要严格按照教育、财政部门核定的预

算及内控计划执行，做到厉行节约，杜绝浪费，学校公用经费

不得用于教师奖金、福利（按规定标准计提的福利费除外）的

开支、不得用于基本建设投资、偿还债务等方面的开支。

第九条相关公用经费支出项目执行要求与标准。

1、教师培训费

按照学校年度日常公用经费预算总额的5％安排，用于教

师按照学校年度培训计划参加培训所需的培训费、差旅费、伙

食补助费、资料费、住宿费以及大型培训讲座等费用的开支。

2、差旅费?

①学校要建立健全出差审批管理制度，严格控制出差人数、

天数和差旅费用。

②差旅费开支范围：包括城市间交通费、住宿费、伙食补

助费和公杂费。

3、交通费

交通费的开支规模：指汽车燃料费、租车费等。租车费是

指师生集体外出需租车而产生的费用。凡所租车辆须有正当证

明材料，学校不得租用非法车。

4、设备购置费

设备购置费：指学校购置仪器设备、教学办公用品及图书

资料等。符合政府采购条件的，由上级有关部门组织实行政府

采购。

5、维护维修费：指不改变用途的各种设备（不包括车船

等交通工具）日常开支的维修费用；各种房屋建筑物的不改变

用途的维修费用和平房不改变结构、不增加面积的落地翻修费，

校内公共设施，如道路、管道等设施的日常维修费用；房屋内

部的装修及内部管线等改造支出；为保证网络信息系统正常运

行的日常维护支出。

第四章公用经费管理使用的开支计划和公示监督检查