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经办机构下沉行动方案

1.背景与目的

随着国家发展战略的不断推进，经办机构下沉已成为了政府的重要政策。经办机构下沉行动旨在落实“服务群众、打造平安四川”的指导思想，深化“放管服”改革，推进政务公开和阳光服务，提高政务服务的质量和效率，为保障人民群众的合法权益，推进经济和社会各方面的发展提供强有力的支撑和保障。

本方案旨在规范经办机构下沉行动的接受和推行流程，为各级政府及参与机构提供实用的指导和参考，提升经办机构下沉行动效果。

2.实施方案

（一）明确经办机构下沉行动的范围和内容：

落实政务服务“一网通办”，各类政务服务一站式办理。

对外统一公开办事流程、时限、收费标准等政务服务信息。

坚持“以人为本”的服务理念，提供高效、便捷、优质、满意的服务。

按照国家有关规定和要求，落实政务服务的服务标准和考核制度。

按照分级管理、响应及处理等要求，及时解决涉民生的事项和突发事件。

（二）明确经办机构下沉行动的推行程序：

由省级人民政府牵头，市、县人民政府按属地原则负责开展相关工作，各职能部门按职责划分负责推行经办机构下沉行动。

市、县级政府结合实际情况，制定并组织实施对经办机构下沉的任务分解并明确到位。

经办机构按照具体情况进行相应的下沉，确保服务覆盖面广，服务效果好。

相关部门及时统计、分析推行效果，并及时向上级政府及社会公开，形成科学的评估体系。

（三）明确经办机构下沉行动的管理及服务保障：

建立健全经办机构下沉的管理体系和监管机制。

各级政府及经办机构工作人员要深入民间，与百姓建立良好的沟通渠道，及时倾听群众的声音和诉求，积极改进工作方法和流程，提高服务水平和质量。

建立投诉处理和应急预案，对各种问题及时响应、处理，确保经办机构下沉行动的顺利运行。

3.预期效果

经办机构下沉行动的实施将对全省政务服务领域、社会建设和经济发展产生广泛深刻的影响。预期效果包括：

改进政府工作方式，提高政务服务效能。

推进政务公开和阳光服务，加强服务监督制约。

促进“互联网+政务服务”模式创新和业务扩大。

为各类企业和投资者提供更为优质的政务服务，促进经济社会发展。

构建健全政府和市民互动机制，增进政府与民众之间的互信和沟通。

4.实施风险预警

实施经办机构下沉行动，也存在一些风险和困难，需要以严谨的工作态度和科学的风险评估方法加以应对。可能的风险和困难包括：

经办机构下沉所需的经费和资源投入可能较大；

各级政府和经办机构人员可能存在政绩和个人利益的考虑，影响行动的推进和实效；

部分程度上，经办机构下沉的推行可能会对原有的体制和部门利益进行一定程度的冲击和挑战，需要加强政府内部和社会的协调和沟通。

5.实施时间表

经办机构下沉行动方案的实施将分两个阶段推进，具体时间表如下：

第一阶段：

时间：2022年1月至2023年12月重点任务：1.各级政府及经办机构对经办机构下沉行动进行全面宣传和转型升级；2.建立定期评估和反馈机制，对各级政府和经办机构开展推行情况进行专业分析和问题协调，为第二阶段奠定基础；3.建立经办机构下沉的评估体系，对推行效果进行质量和效益评价，为后续提供科学的参考建议和优化路径。

第二阶段：

时间：2024年1月至2025年12月重点任务：1.通过完善经验和方法，加强经办机构下沉的协调和推行；2.推行政务服务监督和反馈机制，进一步提高服务水平和公信力；3.进一步加大资源和财政投入，加速推进政务服务转型和升级。

6.结语

本方案是指导政府和经办机构开展经办机构下沉行动的指南和指导，旨在加强政务服务的质量和效率，以实现更高水平的经济社会发展和民生改善。全省政府及各级经办机构要积极配合，严格按照方案要求开展相关工作，确保方案实施效果的良好和稳定。