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国有企业业财融合的实现路径分析—基于价

值融合论角度

引言

随着国有企业改革的不断推进，国有企业的现代企业制度已初步建立。十四“

五”规划中提出，对充分竞争领域的国有经济，“强化资本收益目标和财务硬约束，

增强流动性，完善国有资本优化配置机制。”在此背景下，国有企业积极寻求财

务转型。财务部发布的《管理会计基本指引》中提出要将财务与业务有机融合。

学术界已有学者通过实证和理论研究证明业财融合对于企业的长久发展具有重

大而深刻的意义。但国有企业业财融合的实现途径，仍需不断探索实践。

一、业财融合的定义及本质

2016年财政部发布了《管理会计基本指引》，其中提出融合性“原则”，即管“

理会计应嵌入单位相关领域、层次、环节，以业务流程为基础，利用管理会计工

具方法，将财务和业务等有机融合。”“业财融合”因此得名。但不能将业财融合单

纯地解读为业务和财务的融合。现下关于业财融合的本质，学术界有三种主要理

论，分别是信息融合论、组织融合论和价值融合论。

（一）信息融合论

信息融合论认为，财务信息与业务信息的融合与共享是业财融合的实质，此

融合为信息层面的融合。财务的作用在于为业务提供有用的信息支撑，同时，业

务希望财务能够跳“出财务看财务”，即当业务有数据支持需要的时候，可以站在

业务的视角分析财务数据，提供决策有用的数据与信息。基于此理论，会计信息

既以业务信息为基础，又反过来要为决策提供支撑。会计信息因此具有从属性、

服务性和支撑性，业财融合在信息融合论的视角下是业务与财务的不平等交融。

（二）组织融合论

组织融合论是在信息融合的基础上提出的概念，业务和财务不仅是在信息层

面的融合，也是在行为、目的和过程上的融合。业财融合是企业的天然属性与必

然要求。业财融合的意义在于业务经营牵引财务发展，“财务发展支撑业务经营”。

组织融合论认为，财务应主动地向业务中融合，这种融合既有信息的融合也有工

作的融合。财务依然是业务部门的支撑部门，先有业务而后有财务。

（三）价值融合论

价值融合论认为业财融合不仅是信息层面和组织结构层面的融合，更是业务

链与价值链的全面融合。业务链与价值链的融合使得财务能够向业务前端延伸，

打破会计与业务、会计与其他利益相关者的界限，进而通过信息化手段消除整个

业务流程中不增值的部分。

价值融合论与前两点理论的差别主要在于：首先，价值融合论未将财务置于

从属地位，让财务从业务中获取信息，进行信息的加工与组合，以支撑业务单元，

而是强调了业务服从价值实现和创造的必要，故业财融合是业务链与价值链的互

相融合；其次，价值融合论揭示了企业一切业务活动最终的目的都只有一个，即

创造和实现价值。业财融合中的财“”，论其本质不是简单的财务信息或是财务部

门，而是以价值管理为核心的财务管理。因此，业财融合涉及企业管理的全过程，

是一种企业文化、战略和理念。信息融合和组织融合只是业财融合的表现形式，

究其本质，业财融合是业务与价值的深度融合。

二、业财融合对国有企业的现实意义

（一）助力财务职能转型升级

新时代背景下，国有企业面临财务管理转型问题，传统核算型会计向管理型

会计转变，业务与财务相分离的问题逐渐得到重视。传统国有企业的业务部门往

往过于关注自身业务中核心的部分，即能够增加企业价值的业务，忽略并不增值

的部分。通过业务链与价值链的融合，企业管理者能够充分了解业务的整个过程，

发现所有关键点，了解并控制其风险。在此过程中，财务从传统的简单加工数据，

到合并整合财务与非财务数据，挖掘数据潜在的价值，进而提供决策有用信息，

实现了由核算型会计向管理型会计的转变。

（二）降本增效的必然之路

如前所述，企业一切的业务活动最终的目的是实现价值，使企业价值最大化。

业财融合使得企业的业务与财务相互融合，各生产环节的生产要素的成本费用、

经营风险、市场变化等信息迅速并且准确地反映到财务部门，企业资源得以高效

地配置和运用。并在此基础上，通过对业务部门生产经营中各个环节的价值分析

来提供有效的数据支撑，帮助企业和管理人员判断价值增长点与不增值环节，进

而对企业生产经营的各环节实现精准定位与把控，减少不必要的成本，提高企业

各环节生产效率，最大化企业价值。

（三）提高国有企业的市场竞争力

业财融合解决了业务和财务脱节的问题