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高素质农民培育工作实施方案

为全力推进现代农业强省建设，扎实做好高素质农民培育工作,加快形

成与产业需求相适应、与农村发展相协调的高素质农民队伍,强化粮油生产与

和美乡村建设人才支撑，全面提升农民素质素养，进一步夯实乡村振兴人才

基础，根据《关于做好2023年高素质农民培育工作的通知》要求，制定本

方案。

一、总体思路

全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，锚

定加快建设特色农业强城的总要求，按照〃需求导向、产业主线、分层实施、

全程培育〃的原则，聚焦〃全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给〃〃多

措并举促进农民增收〃两个主要目标，全面提升坚持生产技术技能、产业发

展能力、农民素质素养协同提升，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强城

提供坚实人才保障。

二、重点任务

围绕全力保障粮食安全与重要农产品供应、大力发展乡村富民产业、深

入实施乡村建设行动，统筹推进种养加农户生产技术技能、生产经营主体产

业发展能力、村民组织乡村建设发展服务能力及农民素质素养提升培训，全

面支撑粮油生产大面积提单产，全面支撑农业农村产业高质量发展，全面支

撑宜居宜业和美乡村建设。全年开展高素质农民培训20000人,围绕粮油稳

产保供任务开设的班次和培育人数不低于85%。

（一）提高农业生产技术技能。按照〃藏粮于技〃的要求，紧密衔接农

业生产技术技能提高确定培训I内容，针对种植农户及合作社、生产服务组

织、农业企业等生产主体的生产人员，紧扣农时，围绕作物生产全过程全周

期，实施分区域灵活组织、分品种专题组班、分技术专家授课、分阶段开展

针对生产主推技术培训。紧扣农时，围绕作物生产全过程全周期开展培训,突

出良种选购及制种、关键生产技术、病虫害防治、耕地保护建设等内容；强

化在田间地头实践实训，用好农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织、

农业企业和农村集体经济组织，切实提升农民粮油生产技术技能水平。在全

力做好粮油生产技术技能培训基础上，因地制宜开展果菜茶等经济作物及畜

禽水产养殖生产管理培训，并注重发挥高素质农民培训对贫困帮扶的重要作

用，加强防止返贫监测帮扶对象、农村低收入人员、退捕退养农民的实用技

术培训与技术指导，提升其就业创业能力。

（二）提升农业产业发展能力。坚持选育用一体化的育人导向，聚焦产

业发展能力提升,统筹农业农村现代化发展要求和农民学习需求,以推进农业

产业高质量发展为目标周绕推进农业产业做大做强、扩链延链，围绕农村特

色产业发展与三产融合开展人才培育。重点培育家庭农场主、农民合作社带

头人、社会化服务专业人员、返乡创业创新人员、农村集体经济组织负责人

等，分层分类重点围绕现代农业产业〃三品四化〃（品种、品质、品牌，标

准化、规模化、特色化、高端化）发展能力培育，开展生产组织、市场运营、

智慧农业、仓储保鲜、绿色生产、电商营销、外经外贸和农产品〃三品一标〃

等现代农业产业化专业知识培训。倡导应用理论教学与案例教学相结合、讨

I,

论研究与实地考察相结合开展培训提高培育效能。

（三）增强乡村建设与发展能力。紧紧围绕推进宜居宜业和美乡村建

设,开展乡村治理实用人才与特色产业发展人才培育。面向村〃两委〃成员、

农村事业发展骨干，大力开展三农管理知识培训，提升农村组织管理发展水

平。面向休闲农业、乡村康养、冷链物流、文化创意、智慧农业、电商营销

等农村发展新技术、新模式、新业态发展带头人及返乡大中专毕业生、农民

工和乡村青年、农村妇女、益农信息社信息员等重点人群，大力开展创新创

业培训，丰富乡村振兴产业发展体系。

（四）提升农民科学文化素质。提升农民精神面貌，弘扬勤劳节俭、孝

老爱亲等美德，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。在农民培训中推广国

家通用语言文字。积极推进农民科学素质提升行动，鼓励高素质农民参与科

普活动。引导和鼓励女农民和青年农民参加高素质农民培育，持续推进乡村

振兴带头人学历提升行动计划，发挥好乡村振兴人才培养优质校作用,支持更

多高素质农民用好高职扩招、〃一村一名大学生〃等政策，不断提升学历层

次。积极争取学费减免等补助政策，支持涉农院校探索订单定向人才培养模

式。推进农民短期培训、职业技能培训和学历教育衔接贯通，依托职业院校、

农广校探索举办高素质农民培育与中职教育衔接班。依托科技特派团、科技

小院等模式引导涉农高等院校下沉服务，积极参与高素质