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2021年中国钴行业相关政策汇总

根据中国证监会上市公司行业分类指引（2012年修订），钴

行业属于“C32有色金属冶炼和压延加工业”大类；

根据国家统计局国民经济行业分类（GB/T4754-2017），钴

行业属于“C32有色金属冶炼和压延加工业”大类中的“C3219

其他常用有色金属冶炼”和“C3211铜冶炼”的两个小类。

1、行业主管部门及监管体制

2022年中国钴行业分析报告-行业发展格局与投资潜力评估

显示，中国对钴行业的监管，主要采用市场调节管理体制，

采取政府宏观调控及行业自律相结合的方式进行管理。相关

的管理部门包括国家发展和改革委员会、工业和信息化部、

中国生态环境部、中国有色金属工业协会和中国有色金属协

会钴业分会。

中国钴行业主管部门

主管部门主要职责

拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，负责汇总

分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策、货币政策和土地政策，拟

国家发展和改革委员会订并组织实施价格政策。承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全

社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要

安排中央政府投资和涉及重大建设项目的专项规划等

研究提出工业发展战略，拟订工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业

工业和信息化部行业技术法规和行业标准的拟订；按国务院规定权限，审批、核准国家规划内

和年度计划规模内工业、通信业和信息化固定资产投资项目等

建立健全生态环境基本制度；重大生态环境问题的统筹协调和监督管理；监督

管理国家减排目标的落实；负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、

国家财政性资金安排的意见，按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度

计划规模内固定资产投资项目，配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与

生态环境部

指导推动循环经济和生态环保产业发展；环境污染防治的监督管理；指导协调

和监督生态保护修复工作；核与辐射安全的监督管理；生态环境准入的监督管

理；负责生态环境监测工作；负责应对气候变化工作；组织开展中央生态环境

保护督察；统一负责生态环境监督执法等

钴行业的全国性自律组织为中国有色金属工业协会，于2001年4月经国务院

主管机关批准并核准登记注册。中国有色金属工业协会主要负责协助政府主管

部门制定、修订本行业国家标准，负责本行业标准的制定、修订和实施监督；

中国有色金属工业协会

通过调查研究为政府制定行业发展规划、产业政策、有关法律法规提出意见和

建议；根据政府主管部门的授权和委托，开展行业统计调查工作，采集、整理、

加工、分析并发布行业信息。

中国有色金属协会钴业分会于2010年4月8日成立，是企业与政府之间的桥

中国有色金属协会钴业分会梁和钮带，协助政府实施行业管理和维护企业合法权益，推动行业和企业的健

康发展。

2、行业相关产业政策

钴在合金方面的应用主要用于硬质合金、高温合金。十二五、

十三五期间，国家发布了多项产业政策，支持硬质合金、高

温合金行业的发展。目前中国高温合金整体市场需求约为4

万吨，供不应求的问题依然显著。

当前，中国经济社会发展仍处于重要的战略机遇期。城镇化

建设、现代产业体系建设、节能环保等领域对钴等有色金属