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第一章

1何谓建设法律关系，其构成要素是什么？

建设法律关系是由建设法规调整的，在工程建设和工程建设的管理过程中所产生的全力义务

关系。

其构成要素是由建设法律关系主体、建设法律关系客体和建设法律关系内容三个要素构

成。者三要素构成了建设法律关系，缺少任何其中一个要素都不能构成建设法律关系。

建设法律关系主体是参加建设活动或者建设管理活动、受有关法律法规规范和调整，享

有相应权利、承担相应义务的当事人。包括国家机关、社会组织和公民个人。

建设法律关系客体是指参加建设法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向

的对象。主要包括物、行为和智力成果。

建设法律关系内容是指建设权利和建设义务。它是建设单位的具体要求，决定了建设法

律关系的性质，是连接主体的纽带。

2.建设法规的定义：只限于有形的工程建设，包括与工程建设有关的规划、设计、咨询，

以及工程养护、管理等。

建设法规调整的是国家行政管理机关、法人、法人以外的其他组织、公民在建设活动中产

生的社会关系。

3.建设法规的构成：八部，城乡规划法（2008年1月1日起生效）、工程设计法、建筑法、

市政公用事业法、城市房地产法（2007年8月修改）、住宅法、村镇建设法、风景名胜区法。

目前，城乡规划法、建筑法、城市房地产法已经发布施行，其他五部还在酝酿。

4.建设法规的实施方式有哪几种，其具体内容是什么？

法律的实施方式主要有两种，一种是国家机关及其工作人员在自己的职权范围内依据法

律来解决具体问题，推动工作的开展，包括执法和司法。另一种是国家机关以及包括国家机

关工作人员在内的全体公民自觉遵守法律规范，用法律规范来规范自己的活动和行为。

第二章

1.工程建设：是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程以及装修工程等工程项目

的新建扩建和改建，是形成固定资产的基本生产过程及其与之相关联的其他建设工作的总

称。

2.工程建设程序：是指一项建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交

付使用的整个过程中，各项工作应当遵循先后顺序。

3我国工程建设程序分哪几个阶段？各环节的主要内容是什么？

工程建设前期阶段（投资意向--投资机会分析--项目建议书--可行性研究--初步分析）、工程

建设准备阶段（规划--环境影响分析--取得土地使用权--拆迁--报建--工程发包）、工程建设实

施阶段（工程勘察--施工图设计--施工准备--工程施工--生产准备）、工程竣工验收、保修与

后评价阶段（工程竣工验收--工程保修--投资后评价）。

4申请建设工程施工许可证的条件是什么？

1）已结办理该建筑工程用地批准手续;

2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

4）已经确定建筑施工企业；

5）又满足施工需要的施工图纸以及技术资料；

6）有保证工程质量和安全的具体措施；

7）建设资金已经落实；

8）法律、行政法规规定的其他条件。

建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发

证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延

期时限俺的，施工许可证自行废止。

5.交付竣工验收的工程应具备哪些条件？竣工验收的依据是什么？

根据《建筑法》和《建筑工程质量管理条例》等相关法规，交付竣工验收的构成必须具

备下列条件：1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；2）有完整的技术档案和施工管

理资料；3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；4）有勘察、

设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；5）有施工单位签署的工程保修书。

竣工验收的依据是已批准的可行性研究报告，初步设计或扩大初步设计、施工图和设备

技术说明书以及现形施工技术验收的规范和主管部门(公司)有关审批、修改、调整的文件等。

第三章

1.什么是执业资格制度？它有什么意义？

工程建设执业资格制度，是指事先依法取得相应资质或资格的单位或个人，才允许其在所

规定的的范围内从事一定建筑活动的制度。包括单位执业资质制度和个人执业资格制度。

必要性：1.保证工程建设主体的能力和水平；

2.规范工程建设主体行为和市场秩序；

3.有利于对工程建设主体的管理。

2.注册建造师分几个等级？各级的执业范围是什么？

注册建造师，是指通过考核认定或考试合格取得中华人民共和国建造师资格证书，并按

照本规定注册，取得建造师注册证书和执业印章，担任施工单位负责人以及从事