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水利工程建设项目风险管理细则

1.总则

1.1编制目的

为了有效地识别、评估、控制和监督水利工程建设项目的风险，

确保项目顺利实施，降低项目损失，提高项目投资效益，制定本细

则。

1.2适用范围

本细则适用于水利工程建设项目全生命周期内的风险管理工作，

包括项目前期、设计、施工、验收、运行和维护等阶段。

1.3风险管理原则

1.风险预防与控制相结合：在项目实施过程中，既要采取预防

措施，降低风险发生的可能性，也要对已发生的风险进行有效控制。

2.全面风险管理：对项目可能面临的各类风险进行全面识别、

评估和监控，确保项目安全、质量、进度和投资控制的全面协调。

3.动态风险管理：根据项目进展和外部环境变化，及时调整风

险管理策略和措施。

4.定量与定性相结合：采用定量与定性分析方法，对风险进行

科学评估和管理。

2.组织与管理结构

2.1风险管理组织

成立以项目经理为组长，项目技术负责人、财务负责人、安全

负责人等为成员的风险管理小组，负责项目风险管理的组织与实施。

2.2风险管理职责

1.项目经理：负责项目风险管理的总体策划和决策，对项目风

险管理成果负责。

2.项目技术负责人：负责技术风险的识别、评估和控制。

3.财务负责人：负责财务风险的识别、评估和控制。

4.安全负责人：负责安全风险的识别、评估和控制。

5.风险管理小组成员：负责本部门风险的识别、评估和控制，

参与风险管理方案的制定和实施。

3.风险识别与评估

3.1风险识别

通过文献调研、现场调查、专家访谈、故障树分析等方法，全

面识别项目可能面临的技术、财务、安全、质量、进度、投资等风

险。

3.2风险评估

采用定性评估和定量评估相结合的方法，对识别的风险进行评

估。定性评估可采用风险矩阵法，定量评估可采用蒙特卡洛模拟、

敏感性分析等方法。

3.3风险分类与排序

根据风险评估结果，对风险进行分类和排序，确定重点风险和

次要风险，为风险控制提供依据。

4.风险控制与应对措施

4.1风险控制策略

根据风险分类和排序结果，制定相应的风险控制策略，包括风

险规避、风险减轻、风险转移和风险自留等。

4.2风险应对措施

针对重点风险，制定具体的应对措施，包括组织措施、技术措

施、经济措施和合同措施等。

4.3风险监控与调整

建立风险监控机制，定期对风险控制措施的实施效果进行评估，

根据项目进展和外部环境变化，及时调整风险管理策略和措施。

5.风险管理培训与沟通

5.1风险管理培训

定期组织风险管理培训，提高项目团队成员的风险管理意识和

能力。

5.2风险沟通机制

建立风险沟通机制，确保项目风险信息的及时、准确、完整传

递，提高项目风险管理的有效性。

6.附则

6.1解释权

本细则的解释权归项目风险管理小组所有。

6.2实施与修订

本细则自发布之日起实施，如有未尽事宜，可根据实际情况予

以修订。

6.3文件管理

本细则及相关附件应妥善保存，以便查阅和追溯。