文书的属性 徐明友.pptx

文书的属性主讲人：徐明友

××高校关于2021年国庆节假期安排的通知各二级教学单位，处、室：根据《国务院办公厅关于2021年部分节假日安排的通知》（国办发明电〔2020〕27号）精神，现将我校2021年国庆节放假安排通知如下：10月1日至7日放假调休，共7天。9月26日（星期日）补10月6日（星期三）的课程、10月9日（星期六）补10月7日（星期四）的课程，行政人员正常上班。请各二级教学单位，处、室安排好放假期间的值班、安全保卫等相关工作，国庆节放假期间学院行政值班人员须按原值班时间安排坚守岗位，遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处置，确保校园安全稳定。特此通知通知一××高校（印章）2021年9月23日

国务院办公厅关于2021年部分节假日安排的通知通知二国务院办公厅2020年11月25日各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经国务院批准，现将2021年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。一、元旦：2021年1月1日至3日放假，共3天。二、春节：2月11日至17日放假调休，共7天。2月7日（星期日）、2月20日（星期六）上班。三、清明节：4月3日至5日放假调休，共3天。四、劳动节：5月1日至5日放假调休，共5天。4月25日（星期日）、5月8日（星期六）上班。五、端午节：6月12日至14日放假，共3天。六、中秋节：9月19日至21日放假调休，共3天。9月18日（星期六）上班。七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。9月26日（星期日）、10月9日（星期六）上班。节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。国办发明电〔2020〕27号

文书的属性可以分为本质属性和其他属性

文书的本质属性是现实执行性文书是为说明机关单位内一定的事实，反映一定的现象，解决一定的问题而产生和形成的。在现实中必须完成文书内容所反映和规定的任务；围绕机关单位工作和有关社会活动，是文书赖以存在的基础，也是认识文书的根本和关键所在。

文书的本质属性是现实执行性文书有执行性在有关职权范围内，文书一旦制发，就要贯彻执行，就要处理有关事务。现实执行性没有一份文书是永远有效、永远要求执行的。

文书的本质属性是现实执行性文书的现实执行性就每份文书来说，时间长短不一，没有统一的固定期限。有的时间较长，如法规文书；有的时间较短，随着针对事项的办理完毕，文书的现实执行性就完毕。

政治性机要性务实性规范性文书除了现实执行性外

1政治性文书工作作为管理活动的一部分，必然体现管理者的意志，必然表现出强烈的政治性。文书工作要为社会主义现代化建设服务，不折不扣地体现和传达党和国家的路线、方针、政策。

2机要性文书工作的机密性这是由它所涉及的物质对象——文件所决定的。党政机关、各企事业单位，都要制发具有不同程度机密性的文件，尤其是高层领导机关制发的文件，许多都是涉及国家政治、经济、军事、高科技、高技术等核心机密的，而这些机密性文件的形成、处理和管理都离不开文书及文书工作。

2机要性文书工作的重要性这是指文书工作的岗位重要。文书工作中，有一部分工作就其性质而言，并不那么机密，但确实又很重要，如各机关的印章、介绍信等。

3有序性处理文书的每一工作环节是紧密衔接的，不允许随意割裂、颠倒。文书工作的各个环节紧密相连、前后有序，不能随意减省或颠倒。

4规范性按照相应的标准办理公文，是文书处理工作科学、高效、有序进行的保证文书在形成、处理和管理等环节中都有相应的标准。

1.执行的范围不同2.执行的时效不同

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