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大学采购与招标管理办法

第一章总则

第一条为加强学校采购与招标活动的管理，建立规范有效的

采购与招标工作运行机制，提高采购与招标工作质量和资金使用

效益，维护学校的合法权益，根据****相关制度要求，结合学校实

际，制订本办法。

第二条本办法所称采购，是指学校为完成教学、科研、管理、

后勤保障等任务，以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，

包括购买、租赁、委托、雇用、高校和社会资本合作等。

第三条学校采购与招标工作遵循公开、公平、公正和诚信原

则。

第四条学校采购与招标项目应严格按照预算执行，合理配置，

程序规范。

第五条学校采购与招标工作应当落实节约能源、保护环境、

支持创新、促进中小企业发展、支持乡村产业振兴、扶植不发达地

区和少数民族地区、维护弱势群体利益等政府采购政策。

第二章组织机构及职责

第六条学校采购与招标工作的指导思想是“统一领导、归口

管理、采管分离、分级采购”，学校采购与招标工作领导小组、学

校招标办、采购归口管理部门、采购需求部门分事行权。

第七条学校成立采购与招标工作领导小组。由学校行政主要

领导（法定代表人）担任组长，由分管采购与招标工作的校领导担

任副组长，成员由审计处、财务处、国资处（招标办）、发展规划

处、工会等部门主要负责人组成。其主要职责是：

（一）全面领导和监督学校采购与招标工作，审定学校有关

采购与招标工作的重要文件；

（二）听取重大项目的招标情况汇报，审定学校重大项目采

购与招标实施方案；

（三）听取并审议学校年度采购预算执行情况报告；

（四）审议或决定采购工作中的重要事项，或对招标过程中

的违规行为提出处理意见。

第八条学校采购与招标工作领导小组下设采购与招标管理办

公室（以下简称招标办），招标办设在国资处，由国资处处长兼任

办公室主任。配备专职工作人员以加强采购与招标管理工作。其

主要职责是：

（一）宣传、贯彻政府采购与招投标法律、法规，制定和完

善学校有关采购与招标工作的规章制度、实施办法和工作流程；

（二）负责确定学校各类采购项目的组织形式和采购方式，

做好各项政府采购、委托采购的管理、组织和协调工作；

（三）审核采购需求部门报送的采购申请，根据相关规定指

导相关部门做好需求审查工作；

（四）负责委托中介机构依法依规对学校项目开展代理招标

相关工作；

（五）参与学校招标项目合同审核会签，组织合同备案登记

工作；

（六）负责学校招标项目相关文档资料的立卷及归档工作，

建立电子档案，并按规定上传采购相关资料；

（七）负责遴选校内评标专家、管理校内评标专家库；

（八）负责监督和指导校内部门自主采购工作；

（九）定期向学校采购与招标工作领导小组汇报有关工作。

第九条学校各项目预算归口管理部门为采购归口管理部门，

其主要职责是：

（一）负责主管项目的可行性论证、立项报批、采购预算申

报，采购经费落实情况审核等前期工作；

（二）负责审核或论证相关项目的采购需求；

（三）负责采购过程中的专业技术支持，配合采购需求部门

做好采购工作；

（四）负责主管项目的执行监督和绩效评价；

（五）配合采购需求部门做好主管项目的验收工作。

学校政府采购项目的归口管理部门主要包括教务处、科技处、

发展规划处、总务处、人事处、图书馆、国资处等,其中：

（一）教务处负责教学类采购项目；

（二）科技处负责科研类采购项目；

（≡）发展规划处负责学科建设类采购项目；

（四）总务处负责工程类项目及后勤服务等采购项目；

（五）人事处负责人才资助经费等采购项目；

（六）图书馆负责图书资料类采购项目；

（七）国资处负责办公设备、家具类采购项目。

学校非政府采购项目或其他非财政资金类采购项目，其归口

管理部门一般由采购需求部门自行担任。

第十条根据学校预算申请采购项目并提出具体采购需求的部

门为采购需求部门，其主要职责是：

（一）负责编制