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********社会信用体系和市场监管体系建设工作方案
为认真贯彻落实省委省政府关于开展“建设社会信用体系、
建设市场监管体系”工作的部署和要求,切实做好********的社
会信用体系、市场监管体系建设工作,根据“以打促建、以建带
打、打建交叉”的工作方针,结合我街的实际制定本方案。
一、基本原则
遵循“政府主导、合力推进”、“先行先试、注重实效”、
“以点带面、稳步实施”的基本原则,进一步细化社会信用体系、
市场监管体系建设工作的具体要求、实施步骤、时间安排,为“三
打两建”工作开辟新阵地,为建立和完善行政执法、行业自律、
舆论监督、群众参与相结合的良好社会信用体系和市场监管体系
工作开拓新局面。
二、目标和路径
(一)建设目标。建立和完善“打、控、防、管”综合体
系,推动监管向长效化、规范化转变。根据“以打促建、以建带
打、打建交叉”的工作方针,发挥街党工委、办事处、****派出
所、****工商所、各村(居)委、企事单位及广大人民群众的联
动机制,综合运用行政处罚、行政指导、宣传、报道、舆论等手
段,推动“两建”向规范化、事前防范转变。运用信息技术等现
代监管手段,推动监管方式向专业化、智能化转变。加强执法效
能监察,追究有关失职、失责及打击“商业贿赂”行为。为实现
1
****年****区的“社会信用体系、建设市场监管体系”趋于完善、
运行顺畅及整个社会、市场总体状况明显好转,保障市场经济健
康发展、公平竞争、市场主体合法权益的综合水平显著提升,保
障“讲信用、守信用、重信用”的良好社会秩序早日完善。
(二)建设路径。根据省、市、区“建设社会信用体系、建
设市场监管体系”工作方案要求,结合我**当前市场秩序、社会
信用状况,围绕“以打促建、以建带打、打建交叉”的工作方针,
采取分阶段、分体系建设的路径,即通过“边打边建、稳扎稳打,
打建交叉、螺旋上升”来分阶段,与通过分别建设反不正当竞争
执法监管、治理商业贿赂、知识产权保护综合监管、市场价格综
合监管、打击传销综合治理等5个分体系,共同构建完善的社会
信用体系与市场监管体系。
三、工作步骤
(一)组建领导小组
需加快成立******社会信用体系和市场监管体系建设工作
领导小组,由街主要领导任组长,由**工商、****派出所、各部
门及各村(居)单位组成,全面负责组织部署和具体指导“两建”
工作,研究解决工作中的重大事项和问题。
(二)实施具体工作
自“三打”工作开展以来,我**的“三打”工作正处于如火
如荼地进展中,并取得了可喜的成绩和达到了广大群众的认可。
截至当下,全**共排查出线索**宗,核实**宗,其中:欺行霸市
**宗,制假售假**宗,商业贿赂**宗,全街有领导包案已办结**
2
宗。为了巩固“三打”工作成果,我**按照广东省“两建”工作
安排,结合我市开展市场竞争秩序监管体系试点建设工作,自
2012年9月1日起,按照本工作方案要求开展“两建”工作。
(三)考核工作与总结经验
在2012年底,对我街的“三打两建”工作进行量化考核,
对行动不力、效果不佳的单位与个人进行批评,对积极有为、效
果明显的单位及个人进行表彰;总结“两建”工作经验,发扬优
点亮点、挖掘不足、改正缺点,为社会信用体系和市场监管体系
建设总结宝贵的经验。
四、具体工作任务
社会信用体系和市场监管体系建设工作采用分阶段、分体系
建设的路径,以“三打”为工作举措,以“两建”为工作目标,
结合当地实际,具体落实“两建”工作的具体任务。
(一)打击欺行霸市、打击制假售假,反对不正当竞争,建
设市场监管体系的工作任务
依托打击欺行霸市、打击制假售假工作,初步建立起反不正
当竞争执法监管联席会议机制、执法联动等机制,确保机制运行
顺畅,为全面开展市场监管体系建设工作积累经验。
1、建立反不正当竞争执法监管联席会议机制。在现有职责
分工基础上,重点突破各部门反不正当竞争执法体系差别,高效
整合反不正当竞争执法权限,构
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