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探讨新财政总预算会计制度对会计核算的影

响

引言

新财政总预算会计制度的实施，在一定程度上推动了我国财政财务信息的质

量，对于现代财政制度的建设也产生了积极作用。在社会的进一步发展和生产力

水平提升的背景下，传统的财务预算会计制度已经无法适应现阶段的发展需求。

为此，国家层面在经过了大量实践和研究之后，颁布了新财政总预算会计制度，

对于企业财务制度的完善指明了方向。

一、新财政总预算会计制度的作用

（一）提升了会计决策的科学性

在开展政府决策和执行工作的时候，政府预算可以看作该部分工作的基础。

对于政府财政管理目标而言，在开展该方面制定工作的时候，也需要充分考虑到

政府预算的影响。和私人部门相比较而言，政府部门的特殊性质较为明显。结合

具体的内容来看，主要表现在以下两个方面。一方面是因为政府在筹资方面，具

有非交易性和相对固定性两个方面的特点。另一方面，从政府决策角度进行分析，

其决策方案的制定在很大程度上会受到相关利益者的影响，在部分较为严重的情

况下，还会造成相关利益者的利益损失。针对该方面特点来看，在后续的财政总

预算会计管理工作中，还需要充分考虑到预算形式的影响。结合具体的内容来看，

其又包含了扩张型和紧缩型预算两种类型。划分标准不同，在具体的内容方面也

会存在一定差异。如果从筹资方式的角度进行分析，又可以将其划分为增加税收

或者借债两种类型。如果从使用用途角度进行分析，又可以将政府部门的预算分

为改善城市建设、助力城市发展等多种类型。由此可见，划分标准不同，政府部

门的预算又可以划分为不同的类型。同时，政府的各项行为和活动都会受到政府

预算的影响。

（二）有效提升资源配置的效率

从预算的配置作用角度进行分析，主要强调两点是在确定了政府部门的财政

政策以后，要求政府部门按照一定的要求和现实情况，对自身可以利用的各项资

源进行合理分配的工作过程。从其影响来看，该方面工作内容的有效落实，可以

更好地发挥出政府资源的优势，提升资源的利用效率，加快各个部门的工作进程。

在新财政总预算会计制度的影响下，政府部门也可以对其中的各项内容展开深入

分析和研究，构建更加系统、全面的财政预算制度，确定合适的预算项目。在人

财物等资源上，提升相关配置的合理性。对于政府部门而言，他们所制定的各项

工作目标也能够落实到具体行动中。同时，在新财政总预算会计制度的影响下，

不同层次的政府和职能部门可以对自身所采取的预算编制方式、预算项目分类的

设计方式等内容进行有效调整和灵活应用，以便促进财务预算管理工作面向科学

化、针对性方向发展。

（三）加强部门之间的协调性

从政府预算工作的特点来看，还表现出了相互作用、相互影响的特征。将新

财政总预算会计制度有效落实到具体的工作中，对于政府内部、政府外部组织协

调能力的有效提升可以发挥积极的推动作用。从内部作用角度来看，新财政总预

算会计制度的落实，可以加强上级部门和下级部门之间的协调，提升支出项目、

支出数量的准确性，保障政府各个部门之间的利益都可以得到有效协调。从外部

作用角度进行分析，在社会长期发展的过程中，政府部门都是一个重要的公共服

务主体，需要主动承担协调各方利益的作用。积极协调各个部门之间的利益，寻

找他们的平衡点。保障最终所确定的政府预算工作方案，能够符合大多数社会群

体的利益。因此，在新财政总预算会计制度落实的过程中，可以结合充分论证、

合法程序的方式，进一步提升政府预算的科学性和有效性。

（四）加强行为的可控性

在社会发展过程中，政府部门所承担的作用和企业承担的作用之间存在着较

为明显的差异。对于政府部门和其他管理公共事务的部门而言，它们主要为社会

经济的发展提供各种丰富的内部控制资源和外部控制资源。在新时代的背景下，

社会经济发展形势也出现了较为明显的变化。相应地，财政总预算会计制度也需

要进行变动和调整，以便更好地加强内外部资源管控。针对政府、企业现阶段存

在着财政资金收支不平衡的问题，进行有效调整。在内部控制方面，也可以面向

详细化、针对性方向发展，对各个部门、单位之间的责任进行明确，提升整体的

满意度。

二、新财政总预算会计制度对会计核算的影响

（一）有效解决会计制度改革前的相关问题

1.提升信息的披露质量

若想进一步提升会计核算工作的准确性和有效性，需要充分认识到各种会计

信息质量所产生的影响。从该角度进行分析，信息披露的质量在很大程度上会影

响到会计核算内容和方式的转变。在新时代的背景下，社会经济发展形势急剧变