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患者信息安全管理制度

——患者信息泄露及错误应急预案

一、制定目的:

根据《基本医疗卫生与健康促进法》、《网络安全法》、《密码

法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》、《关键信息基础设施安

全保护条例》、《网络安全审查办法》、以及网络安全等级保护制

度、医疗卫生机构网络安全管理办法等有关法律法规标准、及本

院实际情况制定本制度。为加强医院管理,保障就诊全流程患者

信息安全,特制定本制度。

二、适用范围:全院各科室

三、内容:

(一)定义解读及指挥部

隐私:就是公民与公共利益无关的个人私生活秘密,它所

包括的内容,就是私人信息、私人活动和私人空间。私人信息是

有关个人的一切情报资料和资讯,诸如身高、体重、收入、生活

经历、家庭电话号码、病患经历等等。私人活动是一切个人的、

与公共利益无关的活动,如日常生活社会交往、夫妻之间的两性

生活、婚外性关系等等。私人空间也称为私人领域,是指个人的

隐秘范围,如身体的隐秘部位、个人居所、旅客行李、学生书包、

日记、通信等。

隐私权:是公民的人格权,它包括这样几种权能:一是隐

私隐瞒权,公民对自己的隐私有权隐瞒,使其不为所知,二是隐

私利用权,权利人可以利用自己的隐私,满足自己在精神上物质

上的需要,三是隐私支配权,支配自己的隐私,准许或者不准许

他人知悉或者利用自己的隐私,四是隐私维护权,当自己的隐私

被泄露或者被侵害的时候,有权寻求司法保护。

患者信息:包括病人的个人基本信息、挂号信息、就诊信息、

住院医嘱信息、费用信息影像资料和检验结果等各种临床和相

关内容组成的。

保证患者信息安全:指信息系统中患者信息不外泄安全,信

息系统中患者信息完整性,准确性,真实性、连续性、稳定性、

时效性。

2、患者诊疗信息安全管理应急指挥部

负责患者诊疗信息安全管理工作的领导,医院各部门分别负责

本部门患者诊疗信息安全工作的具体管理。

组长:徐广范院长

成员:医务处处长刘宝安、护理部主任雷胜男、门诊部主任叶

岩、行政部主任吴江、信息科主任刘世权等。

组织责任:

·科室发现大量患者(在同一段时间内出现3-5人视为大量)诊疗

信息泄露或患者数据信息错误事件后,第一时间通知指挥部。

·指挥部成员信息科负责查找信息泄露原因及影响范围,医务处、护

理部、行政部评估影响范围和损失,按照分工进行应急响应工作。

·召开会议,根据具体信息收集、风险评估、进行事件处置、事后整

改和总结等。

(二)责任范围及保障手段:

1、全院人员不得随意向他人透漏患者信息,公安机关及患

者本人调取信息需要持相关证件经医务部门审批后方可进行提

取,非本人及其他机关调取相关内容需经患者本人同意后才可

进行提取。在公共区域显示或展示患者信息时应采取必要的隐

私保护措施,去除一般性患者信息,以防止患者隐私泄露,如姓

名部分名字中以*号代替。全院电脑使用人员离开电脑15分钟

以上要关闭显示器,长时间离开要关闭电脑,其余要求根据信息

安全网络管理制度执行。

2、信息中心:

责任范围:根据相关规范要求及医院实际情况,加强对信息

网络安全建设、软件安全保障建设。

保障手段:

网络建设上采用内外网络物理隔离方案,机房安全建设上

购置防火墙,防毒墙,日志审计,数据库审计,运维审计,漏洞

扫描,WAF防火墙,态势感知等设备,保障网络系统安全。

软件上采用身份识别与鉴别、访问控制、最小特权管理、安

全审计等保障机制建设。系统功能设置,系统登录超时时间,密

码设置策略、密码登录错误次数,系统设置数据录入规则、短信

验证等保证患者信息完整和安全。

门诊处:

在患者领取挂号登记本时,协助患者认真填写患者基本信

息,做到信息填写完整、准确,字迹清晰,便于挂号收款处阅读

录入。

收款处:

原则上患者必须持有效证件进行挂号登记,初次挂号需要

使用身份证进行登记,挂号处认真核对挂号者信息核实。

保障手段:使用身份证读卡器、诊疗卡读卡器读取患者身

份信息。患者信息录入框采用数据校验规则,及必填项保证患者

信息完整。

各系统分诊登记人员:

根据患者提供的执行单、申请单、就诊卡、手机缴费信息进

行认真核实患者信息身份,姓名、身份证号、年龄、性

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