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2023年建设项目安全设施“三同时”监督管理规定

第一章总则

第一条为加强建设项目安全设施的“三同时”监督管理工

作，提高建设工程施工期间的安全生产水平，保障人民群众生命

财产安全，根据相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于所有涉及建设工程的建设单位、施工单

位、监理单位以及其他相关单位和个人。

第三条建设项目包括新建、扩建、改建、装修等各类建设工

程。

第四条“三同时”是指建设项目的施工单位在施工期间，必

须在施工方案设计、施工组织及施工作业人员配备上与建设工程

的规划设计、施工准备和施工作业同时进行。

第五条建设单位应当明确安全设施的建设要求，并在施工前

进行评估和check，确保施工期间的安全。

第二章施工方案设计

第六条建设单位在施工前，必须委托专业设计单位进行施工

方案设计，并明确施工期间的安全设施，如脚手架、安全防护

网、安全通道等，必须符合国家相关标准和规定。

第七条施工方案设计应当充分考虑安全施工的需要，合理设

置室内外通道，审核通风与照明设施的设置，督促施工单位设计

并组织消防安全预案。

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第八条施工方案设计应当包括严密组织脚手架搭设、设立安

全防护网、设置安全通道等具体措施，确保施工期间的安全。

第三章施工组织

第九条施工单位在施工过程中，应当按照施工方案设计要

求，严格落实安全设施的组织和管理。

第十条施工单位应当将安全设施的建设列入施工组织设计，

并根据施工计划，合理安排施工作业，确保安全设施的及时配备

与搭设。

第十一条施工单位应当组织安全设施的调配与使用，对施工

现场进行现场检查和评估，并做好安全设施的日常保养和修理工

作。

第十二条施工单位负责对安全设施进行统一管理和监督，制

定相应的施工管理制度和安全防护措施，并及时整改和汇报施工

过程中出现的安全隐患和事故。

第四章施工作业人员配备

第十三条施工单位应当按照施工方案设计的要求，合理配备

并培训施工作业人员，确保其具备相应的技能和操作能力。

第十四条施工作业人员应当按照安全施工的要求，正确使用

安全设施，严禁违章指挥、违章操作。

第十五条施工单位应当对施工作业人员进行安全教育培训，

提高他们的安全意识和责任心，并定期进行安全培训和演练。

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第十六条监理单位应当对施工单位的安全设施进行监督检

查，发现问题及时提出整改意见，并及时向建设单位和相关部门

汇报。

第五章监督检查和处罚

第十七条建设单位、施工单位、监理单位以及其他相关单位

和个人，应当按照法律法规和本规定的要求，积极配合相关部门

开展安全施工的监督检查工作。

第十八条安全生产监察部门应当对建设项目进行定期或不定

期的监督检查，核实建设单位、施工单位、监理单位以及其他相

关单位和个人是否遵守了本规定的要求。

第十九条对于违反本规定的建设单位、施工单位、监理单位

以及其他相关单位和个人，相关部门应当按照《中华人民共和国

建设法规》和《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规

定，给予相应的处罚和处分。

第二十条对于在施工期间发生的安全事故，责任单位应当立

即组织救援，并报告相关部门，配合进行事故调查。

第六章附则

第二十一条本规定自发布之日起生效，并作为安全设施“三

同时”监督管理工作的依据。

第二十二条本规则适用于所有涉及建设工程的单位和个人，

包括国有企事业单位、民营企业、外资企业以及个体工商户。

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第二十三条相关管理部门可以根据工程项目的实际情况，在

本规定的基础上制定更具体的管理办法和规范，以提高建设工程

安全设施“三同时”的监督管理水平。

第二十四条对违反本规定的行为，相关部门有权采取相应的

行政措施，包括责令限期整改、扣留工程款等。

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