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开展政府补贴性职业技能培训和发放创业

担保贷款实施方案一、开展政府补贴性职

业技能培训

（一）目标任务。完成政府补贴性职业技能培训30000人

次，其中康养服务从业人员职业技能培训3000人次以上。

（二）实施范围。

政府补贴性职业技能培训对象为企业职工、脱贫劳动力、院

校应届毕业生（普通本科高校、中高职院校）、城乡未继续升学

的应届初高中毕业生（“两后生”）、农村转移就业劳动者、城

镇登记失业人员和退役军人、就业困难人员等重点群体。

创业培训补贴范围扩大至非毕业年度普通高校学生及高职、

中职（含技工）院校学生。

（三）资金安排。统筹使用职业技能提升专账资金、就业

补助资金、东西部协作资金、财政衔接推进乡村振兴补助资金

等。按照甘肃省就业补助资金管理办法确定的标准予以补贴。

（四）实施步骤

1.任务分解（1月底前）。市人社局对培训任务进行分解，

县（市、区）制定年度培训计划。

2.推进落实（2-12月）。县（市、区）按计划推进，

市人社局按月进行调度，确保圆满完成任务。

3.总结评估（12月底前）。县（市、区）对标目标任务开

展自查并接受检查验收。

（五）责任分工牵头单位：市人社局

配合单位：市财政局、市教育局、市工信局、市民政局、

市农业农村局、市商务局、市应急局、市退役军人事务局、市

政府国资委、市总工会、市妇联、市残联、团市委

实施单位：各县（市、区）政府、工业园区（高新区）管

委会（六）保障措施

1.靠实工作责任。充分发挥市政府就业工作领导小组作用，

按照“谁培训、谁监管、谁负责”的原则，由市人社部门牵头，

各职能部门分工负责，厘清责任范围，协同推进,确保工作责任

到位、任务落实到位。

2.注重产训结合。鼓励链主企业建设职工培训中心，面向

产业链上下游中小微企业开展职工培训，着力提升培训质效。全

面推行中国特色企业新型学徒制，组织企业技能岗位新招用和

转岗人员参加学徒制培训。加大服务企业力度，定期更新公布惠

企政策清单，解决企业技能培训中存在的困难和问题。

3.突出重点产业。建成重点产业链用工服务保障中心,

突出就业导向，按照“培训+就业”的思路，整合培训资源，

通过公开竞标确定师资力量强、实训基础好、专业性突出的

培训机构承担重点产业链培训任务，对培训后的人员通过服

务中心对接，输送到重点产业链就业。

4.加强监督管理。大力推进“互联网+监管”，建设并推广

运用职业技能培训实名制监管平台，政府补贴类技能培训全部

纳入平台管理，对培训全过程进行动态监管。聚焦机构选择、资

金拨付等重点环节，严格资金监管，坚决杜绝套取骗取补贴资

金、靠训吃训I、定向指派等问题，确保资金使用安全。

二、发放创业担保贷款

（一）目标任务。全市发放创业担保贷款3亿元以上,其

中峪峭区5500万元、华亭市4000万元、泾川县3500万元、灵

台县4000万元、崇信县3000万元、庄浪县5000万元、静宁县

5000万元。

（二）实施范围。对符合条件的自主创业城镇登记失业人

员、就业困难人员、退役军人、高校毕业生、返乡创业农民工、

网络商户、农村自主创业农民、农村种植和养殖户等给予最高不

超过20万元的创业担保贷款；对符合条件的小微企业给予最高

不超过300万元的创业担保贷款。

（三）资金安排。充分应用创业担保贷款基金，联合财政、

金融等部门加大放款力度，实行单独列账、单独核算,保证专款

专用、封闭运行。

（四）实施步骤

1.工作调度。2月份将任务分解到县（市、区），每月对进

展情况进行调度，12月底前全面完成。

2.检查验收。12月初，县（市、区）开展项目落实情况自

查。12月中旬，市人社局组织开展检查验收。

（五）责任分工牵头单位：市人社局

配合单位：市政府就业工作领导小组成员单位实施单位：各

县