国家网络安全应急处置预案.pdfVIP

一、总则

1.1编制目的

为有效应对国家网络安全事件，提高网络安全应急处置能力，预防和减少网络安全

事件造成的损失和危害，保护公众利益，维护国家安全、公共安全和社会秩序，特

制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突

发公共事件总体应急预案》、《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》等相关

法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于国家网络安全事件应急处置的全过程，包括事件报告、应急响应、应

急处置、调查评估、恢复重建等环节。

二、组织机构与职责

2.1领导机构

成立国家网络安全应急处置领导小组，负责组织、协调、指导全国网络安全事件应

急处置工作。

2.2办事机构

设立国家网络安全应急处置办公室，负责日常工作，协调各部门、各地区开展应急

处置工作。

2.3各部门职责

（1）国家网信办：负责全国网络安全事件应急处置工作的组织、协调、指导和监

督。

（2）公安部：负责网络安全事件的侦查、打击和现场保护工作。

（3）工业和信息化部：负责关键信息基础设施安全保护工作，协调行业内部网络

安全事件应急处置。

（4）国家互联网应急中心：负责网络安全事件监测、预警、应急响应和调查评估。

（5）其他相关部门：根据职责分工，参与网络安全事件应急处置工作。

2.4各省（区、市）职责

各省（区、市）应根据本预案要求，建立健全网络安全事件应急处置工作机制，落

实属地管理责任。

三、监测与预警

3.1预警分级

根据网络安全事件的影响范围、危害程度、潜在风险等因素，将预警分为四个等级：

特别重大、重大、较大、一般。

3.2预警监测

（1）国家互联网应急中心负责网络安全事件的监测、预警和信息收集。

（2）各部门、各地区应定期开展网络安全检查，发现异常情况及时报告。

3.3预警研判和发布

国家互联网应急中心根据监测情况，对网络安全事件进行研判，确定预警等级，并

及时发布预警信息。

3.4预警响应

各部门、各地区应根据预警信息，启动应急预案，采取相应措施。

3.5预警解除

预警解除条件由发布预警的机构根据实际情况确定，并及时发布解除预警信息。

四、应急处置

4.1事件报告

（1）发现网络安全事件时，事发单位应立即向所在地省（区、市）网信办报告。

（2）省（区、市）网信办接到报告后，应及时上报国家网信办。

4.2应急响应

（1）国家网信办接到报告后，根据事件性质和影响范围，启动应急预案。

（2）相关部门和单位按照预案要求，迅速开展应急处置工作。

4.3应急结束

（1）事件得到有效控制，危害得到消除，网络安全得到恢复。

（2）应急处置领导小组决定结束应急响应。

五、调查与评估

5.1调查

（1）国家互联网应急中心负责网络安全事件的调查工作。

（2）相关部门和单位配合调查，提供相关证据和资料。

5.2评估

（1）国家互联网应急中心对网络安全事件进行评估，分析原因，提出改进措施。

（2）相关部门和单位根据评估结果，改进网络安全管理工作。

六、预防工作

6.1日常管理

（1）加强网络安全法律法规的宣传和培训。

（2）建立健全网络安全管理制度，落实网络安全责任制。

6.2演练

（1）定期开展网络安全应急演练，提高应急处置能力。

（2）针对不同类型的网络安全事件，制定相应的应急预案。

6.3宣传

（1）加强网络安全宣传教育，提高公众网络安全意识。

（2）开展网络安全知识普及活动，提高全民网络安全素养。

6.4培训

（1）加强网络安全专业人才培养，提高网络安全技术能力。

（2）组织网络安全培训，提高从业人员应急处置能力。

6.5重要活动期间的预防措施

（1）在重要活动期间，加强网络安全监测和防护。

（2）针对可能出现的网络安全风险，采取针对性措施。

七、保障措施

7.1机构和人员

（1）建立健全网络安全应急处置机构，明确职责分工。

（2）加强网络安全应急处置队伍建设，提高应急处置能力。

7.2技术支撑队伍

（1）组建专业网络安全技术支撑队伍，为应急处置提供技术支持。

（2）加强网络安全技术研究和创新，提高应急处置技术水平。

7.3专家队伍

（1）组建网络安全专家队伍，为应急处置提供专业指导。

（2）开展网络安全专家培训，提高专家队伍整体素质。

7.4社会资源

（1）充分利用社会资源，提高应急处置效率。

（2）加强与国内外网络安全组织的合作，共同应对网络安全事件。

7.5基础平台

（1）建设网络安全应急处置平台，