工程全过程造价管理程序和方法.pdfVIP

工程全过程造价管理程序和方法

从工程造价控制的基本原理上来看，所谓控制就是指行为主体

为确保在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，

通过采纳各种方法，对被控对象在实施中发生的各种实际值与计

划值进行对比、检查、监督、引导和改正的过程。接下来我告诉

你工程全过程造价〔管理〕程序和方法。

工程全过程造价管理程序和方法：

一、事前控制中的投资决策阶段

投资决策取决于行业的趋势与建设单位的战略发展方向，相关

职能部门所能起的作用相对有限，但全过程造价控制单位可以配

合建设单位尽可能准确地计算出包涵土地成本、前期费用、工程

造价、资金成本及管理费用等可能发生的工程建设项目全过程费

用，做好项目经济评价工作。

二、事前控制中的〔制定〕阶段

制定阶段的造价控制是重中之重，人们常说，制定的浪费是最

大的浪费，一旦图纸定型，后续管理是无法控制大方向造价的。

传统的工程造价管理仅对工程完工后的结算投入很大的精力，而

对决策和制定阶段的造价控制不是很重视，这样做除了对防止承

包商的高估冒算有作用外，未能做到对建设工程造价进行有效的

第1页共8页

控制。通常制定费只占建设工程全寿命费用的1%以下，而这1%

以下的费用所承当的工作对工程造价的影响度却占到75%以上，

可见制定在工程造价全过程控制中起着重要作用。施工图纸一旦

完成，影响工程造价的可能性只剩15%左右。

1、对制定单位进行招投标

(1)通过制定招标有利于竞争和制定方案的选择。通过招标选择

制定方案的范围扩展，从而确保制定的先进性、合理性、准确性。

制定招标还有利于控制项目建设投资，缩短制定周期，降低制定

费，通过制定招标评定出技术先进，功能全面，结构合理，安全

适用，满足建筑节能及环境要求，经济有用，造型美观的制定方

案。

(2)通过招标运用综合评价法优选制定方案确定制定单位。按照

其在建设项目中的重要程度，分配指标权重，并依据相应的评价

标准，邀请有关专家对各制定方案评定指标的满足程度打分，最

后计算各制定方案的综合得分，选择得分最高的制定方案为最优

方案。

2、推动限额制定

目前我国工程制定的实际状况是：制定单位及个人对工程质量

负有明确而重大的责任。而制定保守(在功能不影响的前提下)，

既可减少工作量，又避免被追究责任，这就容易出现因制定保守

而造成的投资浪费等状况。所以可以通过限额制定，与制定单位

第2页共8页

签订限额制定责任书，将工程的造价与制定费用的经济性挂钩，

在制定合同中明确奖罚措施。

通过限额制定可以促使制定单位改善管理，优化结构，提升制

定水平，真正做到用最小的投入取得最大的产出。将整个项目按

设施部位或功能的不同，分为假设干单元。同时要求尽可能的采

纳标准制定，即：广泛采纳标准制定，可以节约建筑材料，降低

工程造价。由于标准构配件的产生是在工厂内批量生产，便于预

制厂统一安排，合理配置资源，发挥规模经济的作用，节约建筑

人工、材料。

3、对制定概算进行审核

制定概算的审核主要是对工程量、采纳的定额或缺项指标、材

料预算价格、各项费用、设备及安装工程概算审核。重点核查制

定概算工程量的准确性、制定指标运用的合理性，各项目价格和

费用计取的合规性等。

工程造价全过程跟踪审计的控制方法：

一、对建设工程造价全过程跟踪审计加以控制的重要性

在建设工程实施期间，如果缺少了跟踪审计环节，会造成工程

造价质量难以确保，建设工程项目不能有序和稳定的运行。如果

欠缺了跟踪审计的环节，会存在建设工程造价虚高的状况产生，

将对建设工程企业的经济效益与社会效益等产生不良的影响。因

此，为了提升建设工程造价质量，必须将跟踪审计渗透到各个环

第3页共8页

节中，从而合理的控制成本。

二、建设工程造价全过程跟踪审计的主要内容

(一)事前跟踪审计

关于建设工程造价全过程跟踪审计而言，事前跟踪审计是一项

主要内容，具体包涵如下：首先，审批文件，如建设规划和施工

许可、建设用地批准和概算批复等;其次，检察招投标程序与结果;

再次，条款和项目合同。但要确保审计结果和投标书以及招标文

件具有一致性;最后，审计建设项目资金能否认真落实到位。

(二)事中跟踪审计